“กรุงเทพธุรกิจ” ร่วมกับ “เนชั่นทีวี”และ “สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย” จัดสัมมนา “ท้องถิ่น มั่งคั่งประเทศมั่นคง"

“กรุงเทพธุรกิจ” ร่วมกับ “เนชั่นทีวี” และ “สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย” จัดสัมมนา “ท้องถิ่น มั่งคั่งประเทศมั่นคง โดย นายสมชาย รังสิวัฒนศักดิ์ นายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย กล่าวเปิดงานโดยได้ฝากความหวังของปากท้องประชาชนในท้องถิ่นกับผู้นำพรรค  เพราะนับตั้งแต่รัฐธรรมนูญปี 2560 แผนการกระจายอำนาจไม่ได้ถูกยกมาพูดถึง แต่กลับรวมศูนย์กระจายอำนาจเข้าสู่ส่วนกลาง

ทั้งนี้ ในการปฏิบัติ การแก้ไขปัญหาให้แต่ละท้องถิ่นนั้น มีหลากหลายบริบทที่แตกต่างกัน จะมาใช้นโยบายเดียวกันทั้งประเทศแล้วกระจายลงไปทุกท้องถิ่นไม่ได้ “กระจายอำนาจจริง แต่นำไปปฏิบัติ แก้ไขปัญหาไม่ได้จริง.. มีการกระจายหน้าที่ลงไปจริง แต่ในเรื่องของงบประมาณไม่ได้กระจาย” ปัจจุบัน 3 องค์กรในการปกครองส่วนท้องถิ่นได้แก่ เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) และองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ได้ลงนามร่วมกันที่จะยกร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญในหมวดที่ 14 การปกครองส่วนท้องถิ่น โดยเน้นการกระจายอำนาจอย่างที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชนในท้องถิ่นอย่างแท้จริง

นายสมชัย จิตสุชน ผู้อำนวยการวิจัยด้านการพัฒนาอย่างทั่วถึง สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) ปาฐกถาพิเศษหัวข้อ “บทบาทท้องถิ่นกับการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ” ในเรื่องการเพิ่มบทบาทของ อปท.ให้ท้องถิ่นตอบโจทย์การพัฒนาประเทศระยะต่อไป เพื่อปรับบทบาทรัฐให้ประชาชนได้บริการดีขึ้น ได้แก่ 

1. เพิ่มความเป็นอิสระของท้องถิ่น ยุบรวมท้องถิ่นที่มีขนาดเล็กให้เป็นขนาดใหญ่ขึ้น เช่น ยุบรวมจังหวัดเข้ากับ อบจ.เพื่อไปสู่ “จังหวัดจัดการตนเอง” จะเพิ่มอำนาจการต่อรองและเพิ่มบทบาทในการทำงาน แก้กฎหมายลดอำนาจแทรกแซงของมหาดไทย และแยกภาษีที่จัดเก็บเองออกจากรายได้ที่รัฐบาลโอนให้

2. เพิ่มขีดความสามารถของท้องถิ่น และจูงใจให้ อปท.ควบรวมโดยปรับสูตรเงินโอน ปรับบทบาทให้ส่วนกลางเป็นพี่เลี้ยง และดูแลมาตรฐานบริการของท้องถิ่นแทนการกำหนดนโยบาย

3. เพิ่มความรับผิดชอบให้กับท้องถิ่น โดยกำหนดให้เปิดเผยผลงานต่อประชาชน และแก้กฎหมายให้ถอดถอนผู้บริหารง่ายขึ้น

นอกจากนี้ 8 พรรคการเมืองยังมีแนวคิดสนับสนุนการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น และร่วมนำเสนอนโยบาย ทั้งการจัดสรรงบประมาณ ผลักดันให้รัฐกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นได้พึ่งพาตนเองและตัดสินใจในกิจการของท้องถิ่นตนเองเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นรวมถึงโครงสร้างพื้นฐาน ที่จะสามารถช่วยแก้ปัญหาของในท้องถิ่นได้อย่างตรงประเด็น