เปิดดีลใหม่ “อนุทิน” ผู้ถือตั๋วพิเศษ “บวรศักดิ์” รับโจทย์แก้ รธน. ส้มระทึกขวัญ
ใต้เงารัฐพันลึก “อนุทิน” ผู้ทำดีลหน้าใหม่ ดึง “บวรศักดิ์” รับโจทย์แก้ รธน.ไม่รื้อโครงสร้าง วัดใจส้มเดินเกมสู้แบบไหน
นับหนึ่ง อนุทิน นายกฯเฉพาะกิจเพื่อยุบสภาฯ ดึง บวรศักดิ์ กูรูกฎหมายรับภารกิจออกแบบรัฐธรรมนูญใหม่ ตามที่มีการปิดดีลกับสีส้ม
การเมืองไทยยังหนีไม่พ้น เกมอำนาจใต้เงารัฐพันลึก อนุทินกลายเป็นผู้ทำดีลหน้าใหม่กับชนชั้นนำ แทนทักษิณและเพื่อไทย
อะไรก็เกิดขึ้นได้ คำพูดประโยคนี้ยังใช้ได้กับการเมืองไทย ซึ่ง อนุทิน ชาญวีรกูล จะต้องถูกบันทึกไว้ในฐานะนายกรัฐมนตรี คนที่ 32 และเป็นผู้นำรัฐบาลเสียงข้างน้อย
เนื่องจากพรรคประชาชน มีมติเห็นชอบโหวตอนุทิน เป็นนายกรัฐมนตรี เพื่อแลกกับการยุบสภาฯเลือกตั้งใหม่ภายใน 4 เดือน
มีนักสังเกตการณ์ทางการเมืองเปรียบเทียบรัฐบาลอนุทิน ชาญวีรกูล กับรัฐบาลอานันท์ ปันยารชุน (หลังเหตุการณ์พฤษภาทมิฬ 2535) ซึ่งต่างก็เป็นรัฐบาลเฉพาะกิจเพื่อการยุบสภา
พรรคภูมิใจไทยเป็นพรรคแกนนำรัฐบาลเสียงข้างน้อย 146 เสียง มีเวลาในการทำงาน 4 เดือน นับจากวันแถลงนโยบายรัฐบาลต่อรัฐสภา โดยการแก้รัฐธรรมนูญฉบับที่แก้ไขได้ยากที่สุด เป็นโจทย์หินของค่ายสีน้ำเงิน
ดังนั้น “อนุทิน” จึงได้ทาบทาม บวรศักดิ์ อุวรรณโณ มารับตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรี เพื่อดูแลด้านกฎหมาย และการแก้ไขรัฐธรรมนูญ
บวรศักดิ์ได้รับการยอมรับจากสื่อมวลชนว่า เป็นนักกฎหมายมหาชนชั้นครู และเคยเป็นรองเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ฝ่ายการเมืองในสมัยรัฐบาลชาติชาย
น้ำเงิน-ผู้ทำดีลหน้าใหม่
ดร.เพตรา แอลเดอร์แมน ผู้เชี่ยวชาญด้านการเมืองในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ จากวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และรัฐศาสตร์แห่งลอนดอน ได้ให้สัมภาษณ์บีบีซีไทย เกี่ยวกับการเมืองไทยหลายประเด็น
นักวิชาการชาวอังกฤษวิเคราะห์ตัวตนของ “ทักษิณ” กับ“อนุทิน” ไม่ได้แตกต่างกัน นั่นคือเป็นพวกปฏิบัตินิยม (pragmatism) ที่เน้นการปฏิบัติและผลลัพธ์ เพื่อให้ได้มาซึ่งการมีอำนาจและรักษาอำนาจ
2 ปีที่แล้ว ทักษิณได้ “ตั๋วพิเศษ” ให้เป็นผู้ทำดีล เพื่อต่อสู้กับพลพรรคสีส้ม แลกกับการเดินทางกลับไทย และผ่านมาถึงวันนี้ “ชนชั้นนำ” กลับมองเห็นว่า อนุทินเหมาะกับการเป็นผู้ทำดีลหน้าใหม่
ดั่งที่ ดร.เพตรา เรียกอนุทินว่า “the new deal maker” หรือผู้ทำดีลหน้าใหม่กับสถาบันดั้งเดิม (establishment)
“การที่พรรคภูมิใจไทยได้อำนาจ อาจหมายความว่าพวกเขาอาจเป็นผู้ควบคุมร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งก็อย่างที่รู้กันว่ามันอาจไม่ใช่สิ่งที่ดีที่สุดสำหรับพรรคประชาชน” ดร.เพตรา กล่าวกับบีบีซีไทย
เชื่อว่าการบ้านข้อใหญ่ที่อนุทินได้รับจากชนชั้นนำคือ เนื้อหาของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ จะยังคงไว้ในสาระสำคัญของรัฐธรรมนูญฉบับเดิมที่เป็นคุณกับกลุ่มอนุรักษนิยม
อนุทินจึงต้องเรียกใช้บริการมือกฎหมาย บวรศักดิ์ อุวรรณโณ อดีตประธานคณะกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญ มารับภารกิจนี้
อย่างไรก็ตาม หลังรัฐประหาร 2557 คสช.แต่งตั้งบวรศักดิ์เป็นประธานคณะกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญ ก่อนจะร่างรัฐธรรมนูญฉบับบวรศักดิ์ จะถูกฉีกทิ้ง โดยสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ(สปช.) ลงมติโหวตคว่ำ ตามใบสั่ง 3 ป.
ธาตุแท้รัฐบาลนักเลือกตั้ง
จะว่าไปแล้ว รัฐบาลเฉพาะกิจเพื่อการยุบสภา ระหว่างนายกฯอนุทิน กับนายกฯอานันท์ มีข้อเหมือนและข้อที่แตกต่างกัน
รัฐบาลอนุทิน เป็นรัฐบาลเสียงข้างน้อย ที่มาจากหลายพรรคหลายกลุ่มก๊วน ฉะนั้น รายชื่อคณะรัฐมนตรี จึงมีส่วนผสมของ “เทคโนแครต” กับ “นักเลือกตั้ง” ในสัดส่วนที่ทำให้ประชาชนส่วนใหญ่รู้สึกผิดหวัง
ต่างจากรัฐบาลอานันท์ ที่มีคณะรัฐมนตรีมาจากเทคโนแครต และอดีตข้าราชการชั้นใหญ่ โดยไม่มีนักเลือกตั้งเข้ามาสอดแทรก
เวลานี้ ในรัฐบาล “อนุทิน 1” มีรัฐมนตรีที่มาจากเทคโนแครต 5 คนคือ บวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองนายกรัฐมนตรี ,สีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว รัฐมนตรีต่างประเทศ เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รัฐมนตรีคลัง, อรรถพล ฤกษ์พิบูลย์ รัฐมนตรีพลังงาน และวรภัค ธันยาวงษ์ รัฐมนตรีช่วยคลัง
ที่เหลือเก้าอี้รัฐมนตรียังเป็นโควตาของ “นักเลือกตั้ง” ตามสูตรรัฐบาลผสม พรรคภูมิใจไทย12 เก้าอี้ พรรคกล้าธรรม 7 เก้าอี้ และพรรคพลังประชารัฐ 4 เก้าอี้
นอกจากนั้น ก็เป็นรัฐมนตรีที่มาจากสัดส่วนกลุ่มการเมือง อย่างกลุ่มสุชาติ ชมกลิ่น (พรรครวมไทยสร้างชาติ), กลุ่มศักดิ์ดา วิเชียรศิลป์(พรรคเพื่อไทย) และกลุ่มนิพนธ์ บุญญามณี(พรรคประชาธิปัตย์)
ดังนั้น เส้นทางอนุทิน ในฐานะนายกรัฐมนตรี ผู้ถือตั๋วพิเศษ หรือผู้ทำดีลหน้าใหม่ จะต้องเร่งแก้โจทย์ยากเรื่องแก้รัฐธรรมนูญให้จบภายใน 4 เดือน หากเดินเกมยื้อก็สุ่มเสี่ยงจะถูกฝ่ายค้าน(แดง-ส้ม)โหวตคว่ำกลางสภาฯ
