ศาล ปค.สูงสุด เผยคดีเขากระโดง เหลือเพียงประเด็นเรียกค่าเสียหาย ตามที่ รฟท.อุทธรณ์

5 มีนาคม 2568 ที่ห้องสัมมนา 2 (แนวลาด) ชั้นบี 1 ศาลปกครอง ถนนเเจ้งวัฒนะ นายประสิทธิ์ศักดิ์ มีลาภ ประธานศาลปกครองสูงสุด แถลงผลงาน ครบรอบ 24 ปี ศาลปกครอง 

โดย นายประวิตร บุญเทียม รองประธานศาลปกครองสูงสุด ปธ.กก.ประชาสัมพันธ์ ตอบคำถามสื่อมวลชนในประเด็น ความคืบหน้าในคดีที่ดินเขากระโดง ว่าคดีเขากระโดงอยู่ระหว่างการพิจารณาของ ศาลปกครองสูงสุด เป็นคดีที่การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ฟ้องกรมที่ดินและอธิบดีกรมที่ดิน โดยอ้างคดีที่กรมที่ดินฟ้องว่า ศาลฎีกาและศาลอุทธรณ์มีคำวินิจฉัยหลายคดี ให้เพิกถอนเอกสิทธิ์ของประชาชนหลายแปลง โดยศาลฎีกาและศาลอุทธรณ์ให้เหตุผลว่าเป็นที่ดิน ที่อยู่ในเขต พระราชกฤษฎีก เวนคืนเพื่อสร้างทางรถไฟสายนครราชสีมา บนบริเวณทางแยกเขากระโดง ในขณะเมื่อปี 2462 ทางโครงรถไฟก็ได้ใช้ประโยชน์ตามแนวพระราชกฤษฎีกานั้น ในการทำทางรถไฟเป็นแหล่งลำเลียง

ศาลฎีกาก็มีคำวินิจฉัยว่าในการทำประโยชน์เหล่านั้น  กรรมสิทธิ์ตกเป็นของกรมรถไฟ ตามพรบ. จัดวางการรถไฟแลทางหลวง พ.ศ.2464  ผลก็คือเป็นการหวงห้ามไม่ให้ประชาชนเข้าไปยึดถือคดีที่ไปฟ้องศาลยุติธรรมก็ถูกวินิจฉัยให้เพิกถอน และเมื่อมีแนวคำวินิจฉัยของศาลยุติธรรมเช่นนี้ การรถไฟก็เลยไปร้องต่อกรมที่ดินขอให้ใช้อำนาจตามมาตรา 61 ตรวจสอบและเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ต่างๆ แต่ว่ากรมที่ดินไม่ทำ การรถไฟก็เลยมาฟ้องเป็นคดีปกครองตามมาตรา 61 คือให้ตั้งกรรมการตรวจสอบ และเรียกค่าเสียหาย

ศาลปกครองชั้นต้นวินิจฉัยว่า แม้ในคำพิพากษาศาลฎีกาและคำพิพากษาศาลอุทธรณ์ไม่ได้วินิจฉัยมาถึงที่ดินแปลงอื่นๆนอกจากที่ปรากฏในคำพิพากษาของศาลฎีกาและศาลอุทธรณ์ และกรมที่ดินอ้างว่าไม่ได้ผูกพัน แต่ศาลปกครองชั้นต้นวินิจฉัยว่าสามารถใช้คำพิพากษากับบุคคลภายนอกได้เว้นแต่จะอ้างสิทธิ์ กรมที่ดินจึงมีหน้าที่ตั้งกรรมการสอบสวน ข้ออ้างที่ว่ากรมที่ดินบอกให้การรถไฟไปเอาหนังสือแสดงสิทธิ์มาก่อน จึงจะดำเนินการนั้นรับฟังไม่ได้ 

ศาลปกครองชั้นต้นจึงพิพากษาว่า กรมที่ดินและอธิบดีกรมที่ดินมีอำนาจอำนาจหน้าที่ตามมาตรา 61 คือตั้งกรรมการสอบสวนให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน นับแต่คำพิพากษาถึงที่สุด โดยมีข้อสังเกตให้การรถไฟร่วมกับคณะกรรมการสอบสวนตามมาตรา 61 ช่วยกันหาแนวเขตให้เป็นไปตามคำพิพากษาศาลฎีกาและศาลอุทธรณ์ เรื่องนี้กรมที่ดินไม่ได้อุทธรณ์ เนื่องจากศาลชั้นต้นให้ดำเนินการแต่ที่ยกฟ้องคือเรื่องค่าเสียหาย ฝ่ายอุทธรณ์คือการรถไฟที่อุทธรณ์ขอให้ชดใช้ค่าเสียหายด้วย ซึ่งคดีนี้ก็ค้างอยู่ในศาลปกครองสูงสุด ในประเด็นที่ว่าการรถไฟสมควรที่จะได้ค่าเสียหายหรือไม่ ส่วนเรื่องตั้งกรรมการสอบสวนตามมาตรา 61 นั้นยุติไปเรียบร้อยแล้ว