ม.บูรพา โต้ สถ. ไร้แจงทุจริต ชี้ TOR สอบท้องถิ่น ส่อพิรุธ

19 สิงหาคม 2569 นายพีรพัฒน์ มั่งคั่ง ผอ.สำนักบริการวิชาการ ม.บูรพา เปิดเผยกับเนชั่น ชี้แจงกรณี กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) สั่งยกเลิกสัญญาจัดสอบท้องถิ่น โดยไร้การระบุความผิด ย้ำชัด ที่ประชุม ก.สถ. ยืนยัน ม.บูรพา ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหา ทุจริตสอบท้องถิ่น ชี้เดิมเตรียมฟ้องศาลปกครอง แต่ยับยั้งไว้เพื่อรักษาความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานรัฐ พร้อมตั้งข้อสังเกต เกณฑ์ TOR สอบท้องถิ่น ฉบับใหม่ ส่อพิรุธ มีการปรับคะแนนเพิ่มการใช้ดุลยพินิจ  จนส่อบีบมหาวิทยาลัยที่มีประสบการณ์สูงให้แพ้การประมูล


นายพีรพัฒน์ มั่งคั่ง ผู้อำนวยการสำนักบริการวิชาการ มหาวิทยาลัยบูรพา เปิดเผยกับเนชั่น ถึงกรณีที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ประกาศยกเลิกสัญญาการจัดสอบกับมหาวิทยาลัยบูรพา ที่อ้างว่ามีเครือข่ายป้องกันการทุจริตมาร้องเรียนว่า มหาวิทยาลัยบูรพาได้รับทราบว่า มีเครือข่ายฯ มาร้องเรียนการทุจริต แต่มหาวิทยาลัยบูรพาเองก็พยายามสอบถามข้อมูลว่า เครือข่ายดังกล่าวเป็นใครบ้าง แต่ก็ไม่ได้รับคำตอบ


แต่เท่าที่ตนทราบ และที่มีการแจ้งต่อกรรมาธิการนั้น ทราบว่าเดินทางมาด้วยรถตู้จำนวน 2 คัน และในวันนี้เอง มหาวิทยาลัยบูรพาก็ยังไม่ทราบรายละเอียด และผลการสอบสวนก็ยังไม่ชี้ชัดว่ามีเนื้อหาใดที่มหาวิทยาลัยบูรพา กระทำผิด ซึ่งจนถึงปัจจุบัน หลังการยกเลิกให้มหาวิทยาลัยบูรพาจัดสอบ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นก็ยังไม่ได้แจ้งว่า เหตุยกเลิกให้มหาวิทยาลัยบูรพาจัดสอบนั้น เพราะมหาวิทยาลัยฯ ทุจริตในด้านใด เพราะในการประชุมคณะกรรมการกลางการสอบแข่งขันพนักงานส่วนท้องถิ่น หรือ ก.สถ. ครั้งที่ 2 ที่ตนเข้าประชุมเพื่อชี้แจง ก็ได้รับการยืนยันว่า มหาวิทยาลัยบูรพาไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการทุจริต

ส่วนที่ต่อมา กระทรวงมหาดไทยให้มหาวิทยาลัยบูรพา มาเข้าร่วมการประมูลเพื่อจัดสอบใหม่อีกครั้งหนึ่งนั้น นายพีรพัฒน์ ชี้แจงว่า เมื่อมีประกาศการแจ้งยกเลิกการให้มหาวิทยาลัยบูรพาจัดสอบ ได้ให้เหตุผลว่า เป็นไปตามประกาศของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ทั้งการไม่โปร่งใส การทุจริตตามข่าวร้องเรียน งบประมาณไม่ตรงกับความเป็นจริง รวมถึงแผนการดำเนินการตาม TOR ที่ยังไม่รัดกุม แต่ในประกาศก็ยังระบุว่า ยังให้สิทธิมหาวิทยาลัยเสนองานต่อไปได้ แต่มหาวิทยาลัยบูรพาไม่ได้ยื่น

นายพีรพัฒน์ ยังยืนยันว่า ข้อกล่าวหาตามประกาศดังกล่าวของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มหาวิทยาลัยบูรพาสามารถชี้แจงได้ทั้งหมด ซึ่งเดิมทีได้ร่างสำนวนคำร้องเตรียมที่จะยื่นฟ้องต่อศาลปกครองแล้ว แต่อธิการบดีมหาวิทยาลัยบูรพาเห็นว่า เป็นเรื่องระหว่างหน่วยงานรัฐกับหน่วยงานรัฐ จึงเห็นแก่ความสัมพันธ์ที่ดี ตนจึงได้ยกเลิกการยื่นร้องต่อศาลปกครองไป แต่คำชี้แจงนั้นสามารถชี้แจงได้ทั้งหมด เพียงแต่ยังไม่มีโอกาสในการตอบตามประกาศ พร้อมยังเห็นว่า ตามรายงานการประชุมไม่สอดคล้องกับการประกาศยกเลิก เพราะ ก.สถ. มีมติว่า ในการยกเลิกให้มีการหารือกับมหาวิทยาลัยบูรพาก่อน แต่ในทางปฏิบัติยังไม่เคยมีการหารือกันมาก่อน แต่กลับถูกประกาศยกเลิกทันที


นายพีรพัฒน์ ยังยอมรับว่า มหาวิทยาลัยบูรพาเป็นตัวแปรสำคัญระหว่าง TOR เดิม กับ TOR ใหม่ เพราะมีความแตกต่างกันอย่างชัดเจน ซึ่งหากวิเคราะห์แล้วก็มีนัยที่จะบอกถึงความผิดปกติบางเรื่อง เช่น หากนำรายละเอียด TOR ของมหาวิทยาลัยบูรพาไปใส่ มหาวิทยาลัยบูรพาก็จะแพ้การประมูล แต่หากนำ TOR ของมหาวิทยาลัยที่ได้รับงานปัจจุบันไปใส่ของ TOR มหาวิทยาลัยบูรพาก็ไม่มีทางที่จะชนะ


ส่วนจะแสดงให้เห็นมีการเอื้อการประมูลกันให้อีกฝ่ายหรือไม่นั้น นายพีรพัฒน์ ไม่แน่ใจว่า สามารถใช้คำว่าเอื้อได้หรือไม่ แต่ในการยื่นเสนอราคากลาง มีการเชิญชวน 4 มหาวิทยาลัย ประกอบด้วย มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, มหาวิทยาลัยบูรพา, มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี และมหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ ซึ่ง 3 มหาวิทยาลัยแรก หากไปกรอกในคะแนนก็จะแพ้ทั้งหมด เพราะขาดคุณสมบัติบางประการ แต่มหาวิทยาลัยที่ได้มานั้น ไม่ได้มีประสบการณ์สูงมากนัก และมีการเปลี่ยนแปลงเกณฑ์คะแนนใหม่ มีการใช้ดุลยพินิจมากขึ้น