โรม ลุยล้างทุจริตสอบท้องถิ่น แฉพิรุธ TOR จี้ ปปง. เช็กเส้นทางเงิน

30 มิถุนายน 2569 นายรังสิมันต์ โรม ประธาน กมธ.กฎหมาย สภาผู้แทนราษฎร รับหนังสือร้องเรียนจาก ส.ต.ป. เพื่อเดินหน้าตรวจสอบกรณีส่อ ทุจริตสอบท้องถิ่น ประจำปี 2567-2569 หลังพบหลักฐานเด็ดจากตำรวจสอบสวนกลาง ที่บุกจับกุมขบวนการแก้คะแนนสอบที่บางบัวทอง ซึ่งโยงใยไปถึงเงื่อนไขพิรุธใน TOR เอื้อประโยชน์ ล่าสุดจี้ประสาน ปปง. ตรวจสอบเส้นทางเงิน เพื่อขุดรากถอนโคนข้าราชการและนักการเมืองระดับ "ตัวใหญ่" มาลงโทษให้ได้


ที่รัฐสภา นายรังสิมันต์ โรม ประธานคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร รับเรื่องร้องเรียนจาก สมาคมส่งเสริมการตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐภาคประชาชน หรือ ส.ต.ป. โดยขอให้ตรวจสอบปัญหาการสอบเข้ารับราชการส่วนท้องถิ่น ตั้งแต่ปี 2567 ถึง 2569

 

 

ตัวแทนจาก ส.ต.ป. กล่าวว่า เรื่องนี้สืบเนื่องมาตั้งแต่ปี 2567 ซึ่งเราติดตามตลอดว่า มีการรับสมัครสอบท้องถิ่น จนกระทั่งมีการยื่นคัดค้านจากหลายฝ่าย ที่กรมสอบสวนคดีพิเศษให้ชะลอโครงการนี้ เพราะพบว่ามีการเรียกรับเงินจึงหยุดไปช่วงหนึ่ง ต่อมาปี 2568 ก็เป็นปัญหาเรื่องของ TOR ไม่โปร่งใส และมีการคัดค้านจากผู้ร่วมประมูลคือ มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์ จนเปลี่ยนรัฐบาล เปลี่ยนผู้มีอำนาจมาเป็น นายภูมิธรรม เวชยชัย รักษาการนายกรัฐมนตรี และเปลี่ยนมาที่รัฐบาลพรรคภูมิใจไทย ได้มีการประกาศผู้ชนะคือ มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ


ประเด็นที่เราตั้งข้อสังเกตและอยากให้กรรมาธิการตรวจสอบคือ การกำหนด TOR ซึ่งมีช่องโหว่เอื้อทุจริตได้ ตนมองว่ามันไปสอดคล้องกับคณะกรรมการที่ออกข้อสอบ คือ มศว เพราะฉะนั้นจะปัดความรับผิดชอบหรือโยนความรับผิดชอบ ระหว่างผู้ว่าจ้างคือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) กับผู้รับจ้าง คือ มศว ไม่ได้ เพราะข้อเท็จจริงปรากฏแล้วว่า มีการทุจริตกันตามที่ บก.ปปป. บุกจับได้ที่นนทบุรี และมีการเจอกระดาษคำตอบจำนวนมาก จึงโยงไปถึงการกำหนด TOR ทั้งนี้ ในตอนแรกตนก็ได้ร้องเรียนไป แต่ไม่สามารถพิสูจน์การกระทำได้ แต่เมื่อตำรวจจับแล้วก็เหมือนเป็นการยืนยัน จึงอยากให้มีการตรวจสอบ TOR 

 

นอกจากนี้ ยังมีเรื่องเกี่ยวกับพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ ซึ่งอาจไม่ได้เจตนาโดยตรง แต่อาจเป็นการประมาทเลินเล่อ หรือจูงใจ หรือผิดพลาดประการใดที่ทำให้เกิดความเสียหายต่อภาครัฐ โดยผู้มีอำนาจกำกับดูแลคือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และอธิบดี สถ. ซึ่งเป็นผู้ลงนามในสัญญาจ้างและประกาศผู้ชนะการประมูล ตรงนี้พบข้อพิรุธคือ


1. มีการขยายเวลาแก้ไขโปรแกรม จาก 48 ชั่วโมง เป็น 15 วัน ทำให้เกิดช่องว่างเพื่อแก้ไขอะไรหรือไม่


2. ใน TOR มีการกำหนดในรูปแบบไฟล์รูปภาพ JPG และ PDF แล้วให้จัดเก็บในแฟลชไดรฟ์โดยไม่มีการเข้ารหัสหรือล็อกรหัสหรือไม่ ตรงนี้จึงเป็นประเด็นว่าความรับผิดชอบอยู่ที่ใคร ในเมื่อแฟลชไดรฟ์ไปปรากฏอยู่ที่บางบัวทองที่ตำรวจไปตรวจค้น

3. ให้ติดตาม จ.ส.ต.พิชิต จังหวัดเพชรบูรณ์ และมีชื่อเป็นเจ้าของบริษัท ที่ถูกใช้เป็นสถานที่ทุจริตแก้ไขคะแนนสอบ ซึ่งแฟลชไดรฟ์หรือฮาร์ดดิสก์ในการจัดเก็บข้อมูลมีความสำคัญ สามารถตรวจสอบได้ว่า มีการคัดลอกมาจากที่ไหนและเมื่อไหร่ ซึ่งเราตั้งข้อสังเกตว่า ไฟล์ลักษณะนี้สกุล LTSC ไม่ใช่โปรแกรม Excel ที่เราใช้กันทั่วไป แต่มันเป็นไฟล์ขององค์กรภาครัฐ ก็คือ มศว และ สถ. ก็จะชี้ไปว่าใครเป็นคนเซ็นไฟล์นี้ออกมา


4. การตรวจสอบเส้นทางการเงินของผู้กระทำผิด อยากให้กรรมาธิการได้ติดตามกับทาง ปปง. ก่อนที่จะมีการใช้เงินหรือฟอกเงินไปทำอย่างอื่น จนไม่สามารถได้กลับคืนมา 







ด้าน นายรังสิมันต์ กล่าวว่า ถ้าเป็นไปตามที่ผู้ร้องกล่าวมา การไม่เข้ารหัสในแฟลชไดรฟ์หรือไฟล์ ก็ต้องมีคำถามต่อไปว่าตกลงแล้วการจัดทดสอบที่มีความสำคัญ และเกี่ยวกับคนจำนวนมาก รวมถึงระบบราชการ สรุปแล้วมาตรฐานอยู่ตรงไหน และที่สำคัญต้องไปตามหาว่า มาตรฐานที่ไม่มี หรือมีอย่างจำกัด ทำให้เกิดปัญหาเกิดความผิดพลาดในลักษณะแบบนี้ ต้องมีใครรับผิดชอบหรือไม่ ถ้ามีคนรับผิดชอบจะรวมถึงผู้บริหารระดับสูง ที่มีอำนาจในการกำกับดูแลด้วยหรือไม่ นี่คือสิ่งที่สังคมสงสัย และทางกรรมาธิการจะรับเรื่องตรงนี้ และไปพิจารณาว่าจะบรรจุไว้ในวาระการประชุมเมื่อไหร่

 

“ผมคิดว่าสิ่งที่เกิดขึ้นในวันนี้ก็มีคำถามต่อไปว่า การสอบที่ผ่านมามีเรื่องทุจริตหรือไม่ แต่จากที่ได้มีการตรวจสอบเบื้องต้นว่า มีข่าวสารเรื่องการทุจริตในสมัยก่อน และมีการกล่าวหาบุคคลกระทำความผิดหลายครั้ง จบลงที่การย้าย เมื่อย้ายไปแล้วเวลาผ่านไปก็สามารถกลับมาได้ ไม่มีบทลงโทษ ซึ่งเรื่องนี้ถ้ามีการพิจารณาในกรรมาธิการกฎหมายฯ ในเรื่องของการทุจริตและการสอบเข้ารับราชการส่วนท้องถิ่น เราจะทำเต็มที่


เราอยากให้ดูเรื่องการฟอกเงิน เพราะถ้ามีการทุจริต ก็อาจเข้าฐานความผิดอื่นด้วย เพราะการทำผิดตามกฎหมายนั้น ทรัพย์สินก็เป็นแรงจูงใจที่สำคัญของผู้ที่กระทำความผิด ซึ่งเราจะติดตามอย่างจริงจัง และเชื่อว่าจะมี สส. หรือหลายกรรมาธิการให้ความสำคัญและให้ความสนใจ แต่ต้องตั้งคำถามว่าเรื่องนี้ความผิดจะอยู่แค่ฝ่ายประจำจริงหรือไม่ หรือมีฝ่ายการเมืองไปเกี่ยวข้องด้วย” นายรังสิมันต์ กล่าว 

 

• เมื่อถามว่า คนที่จ่ายเงินเข้าสอบผิดหรือไม่

 

นายรังสิมันต์ กล่าวว่า สื่อก็ทราบดีอยู่แล้ว แต่ตามหลักกฎหมายเราต้องไปดูว่าถ้าเขาจ่ายเงินและเกี่ยวข้องกับการกระทำผิด ว่าด้วยพยานจะเอามาใช้ได้หรือไม่ แต่ตนก็มองว่า สิ่งสำคัญคือต้องจัดการตัวใหญ่ ทำให้ระบบการทุจริตหมดไป ซึ่งการทุจริตที่เกิดขึ้นไม่ใช่แค่สอบท้องถิ่นเท่านั้น แต่เกิดขึ้นในหลายภาคส่วน แล้วถามว่ามีสักกี่รายที่จับตัวใหญ่ได้จริงๆ และเมื่อจับกุมแล้วต้องยึดอายัดทรัพย์ให้ตกเป็นของแผ่นดิน

 

• ส่วนกรณีปลัดภูเก็ตที่เคยมายื่นเรื่องร้องเรียนกับกรรมาธิการการกฎหมาย กรณีช่วยน้ำเงินด้วย ได้ติดตามหรือไม่
   

นายรังสิมันต์ กล่าวว่า จริงๆ ตนไม่ได้เป็นคนรับเรื่อง แต่เข้าใจว่าเรื่องช่วยน้ำเงินด้วย เท่าที่ติดตามข้อความนี้มันเกิดขึ้นในระหว่างที่เขามีตำแหน่งและมีอิทธิพล ทำให้เกิดผลอย่างใดอย่างหนึ่งต่อการเลือกตั้งแน่ๆ เพราะฉะนั้นก็ต้องติดตามเรื่องนี้ต่อ ที่สำคัญคือเราต้องตรวจสอบเส้นทางการเงิน เพราะใครก็ตามที่เกี่ยวกับคดีทุจริต คิดว่า ปปง. ต้องมาช่วยเหลือในการตรวจสอบเส้นทางการเงินทั้งหมด เพราะคนที่เข้าไปเกี่ยวข้องกับการกระทำความผิด หวังอย่างเดียวคือเงิน ถ้าเราตรวจสอบเส้นทางการเงินก็จะเป็นหลักฐานชั้นดี

 

“ผมก็หวังว่าข้อความช่วยน้ำเงินด้วย คงไม่ได้มาจากนายกรัฐมนตรี หรือคนที่เกี่ยวข้องกับนายกฯ โดยตรง แต่เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ที่เราต้องสะสาง มันไม่ใช่แค่เรื่องของพรรคการเมือง แต่เป็นเรื่องกระบวนการยุติธรรม และจะทำอย่างไรให้การเมืองและระบบกฎหมายโปร่งใส ตรวจสอบได้ ไม่ใช่การทุจริตอย่างที่เราเห็น” นายรังสิมันต์ กล่าว