“คณะก้าวหน้า” หวังรัฐสภา โหวตผ่านร่าง กม.ปลดล็อกท้องถิ่น

28 พฤศจิกายน 2565 นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ประธานคณะก้าวหน้า เดินทางมารัฐสภาเพื่อเตรียม ชี้แจงร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม หมวด 14 การปกครองส่วนท้องถิ่น โดยกล่าวแสดงความดีใจเป็นอย่างมาก ว่า การรณรงค์ของพวกเรามาจนถึงวันนี้ได้ และหวังว่าสมาชิกรัฐสภาจะเห็นความสำคัญของการ กระจายอำนาจและยุติการรวมศูนย์ที่ส่วนกลาง และหวังเป็นอย่างยิ่งที่จะทำให้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ผ่าน

ทั้งนี้การปลดล็อคท้องถิ่นในความสำคัญหลัก คือ

1.การจัดสรรภาษีให้เป็นธรรมที่ปัจจุบันเป็น 70:30 ปรับให้เป็น 50:50 เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้มีงบประมาณเพียงพอในการดูแลบริการสาธารณะพื้นฐานในพื้นที่ของตนเอง โดยไม่จำเป็นต้องวิ่งของบประมาณจากส่วนอื่นๆ จนทำให้เกิดระบบอุปถัมภ์ขึ้นมา  ดังนั้นการจัดสรรงบประมาณให้เหมาะสมเป็นธรรม จะเป็นการแก้ไขปัญหาข้อจำกัดเรื่องงบประมาณที่ทำให้ตำบลแต่ละตำบลไม่ได้พัฒนา

2.เรื่องการกระจายอำนาจทุกวันนี้มีประกาศ คำสั่งของกระทรวงจำนวนมาก รวมถึงมีทัศนคติจากส่วนกลางจำนวนมากที่ไม่ไว้ใจท้องถิ่น ไม่เปิดโอกาสให้ท้องถิ่นทำบริการสาธารณะออกแบบความต้องการการพัฒนาของชุมชนตนเองได้อย่างเต็มที่ ถ้าร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ผ่าน เป็นการปลดล็อคเรื่องอำนาจเรื่องนี้ให้ท้องถิ่นมีอำนาจเต็มที่ในการดูแลจัดการบริการสาธารณะในพื้นที่ของตนเอง

3. มีการจัดทำประชามติในร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เชิญชวนให้ประชาชนมีการแลกเปลี่ยนถกเถียงหาข้อสรุปร่วมกัน ว่าถ้านำงบประมาณให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมากขึ้น แล้วบทบาทของราชการจะเป็นอย่างไร ราชการส่วนภูมิภาคยังจำเป็นอยู่หรือไม่ ซึ่งร่างฉบับนี้มีการกำหนดให้ทำประชามติเพื่อยุบราชการส่วนภูมิภาคลงและควบรวมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ดังนั้นหวังว่า จะได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกรัฐสภาทุกคนตนอยากส่งเสียงว่าแน่นอนในรายละเอียดอาจจะเห็นต่างกันแต่อย่างน้อยเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญ จึงอยากขอความร่วมมือขอเสียงทุกคนให้โหวตผ่านวาระ 1 แล้วไปแก้ไขพูดคุยในรายละเอียด เสนอแก้ไขในวาระ 2 และ 3 ได้ และสุดท้ายหากร่างยังไม่พอใจ ก็ค่อยให้ตกในวาระ 3 แต่ทั้งนี้ตนเชื่อว่า ถ้าร่างนี้ผ่าน ทำให้ประเทศไทยเดินต่อไปข้างหน้าได้อย่างมีพลังจากการมีส่วนร่วมของประชาชน 

ด้าน นายปิยบุตร แสงกนกกุล เลขาธิการคณะก้าวหน้า ในฐานะผู้ร่วมเสนอร่างฯ กล่าวว่า ร่างดังกล่าวเป็นการเข้าชื่อของประชาชนมากกว่า 80,000 รายชื่อซึ่งเป็นร่างรัฐธรรมนูญอีกฉบับที่ประชาชนผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งเป็นผู้เข้าชื่อเสนอมา นอกจากนั้นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สันนิบาต องค์การบริหารส่วนตำบล หลายจังหวัด ก็ให้การสนับสนุน ร่างนี้เช่นเดียวกัน

อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าสภาจะสิ้นอายุขัยหรือถูกยุบในไม่กี่เดือนนี้ จนทำให้ร่างฉบับนี้ตกไป แต่ถ้าหากผ่านในวาระแรก คณะรัฐมนตรีชุดหน้า มีสิทธิ์ในการนำเรื่องเหล่านี้มาร้องขอต่อรัฐสภาให้รัฐสภาหยิบเอาร่างที่ตกไปกลับมาพิจารณาต่อได้

ส่วนความกังวลที่ว่าหากมีการกระจายอำนาจมากขึ้น อาจจะทำให้เกิดการทุจริตมากขึ้นนั้น นายปิยบุตรมองว่า แม้วันนี้ยังกระจายอำนาจไม่ได้เต็มที่ แต่ประเทศไทยก็มีการทุจริตอยู่ ดังนั้นถึงจะกระจายอำนาจหรือไม่การคอรัปชัน ก็ยังมีอยู่ แต่เมื่อมีการกระจายอำนาจก็ต้องมีการตรวจสอบ ซึ่งทุกวันนี้ก็มีอยู่แล้วในรูปแบบขององค์กรอิสระ และในร่างยังมีการเติมเรื่องของการตรวจสอบในภาคพลเมืองไปด้วย พร้อมมองว่ายิ่งมีการกระจายอำนาจมากเท่าไหร่คอรัปชั่นก็จะยิ่งลดลง  หากท้ายที่สุดร่างดังกล่าวตกในวาระแรกนั้น นายธนาธร กล่าวว่า ทีมงานอนาคตใหม่ ก็จะเดินหน้าทำเรื่องนี้ต่อไป