ทลายขบวนการบัตรชมพูเถื่อน แฟลตดินแดง รวบ 7 ราย จนท.เขต ร่วมทุจริต

18 สิงหาคม 2569 กระทรวงมหาดไทย จับมือ บช.น. ป.ป.ท. และ กทม. เปิดปฏิบัติการ “กวาดบ้านกลางกรุง” บุกค้นเป้าหมาย 7 จุดทั่วกรุงเทพมหานคร เพื่อรวบ 7 ผู้ต้องหาขบวนการจัดทำ บัตรชมพูเถื่อน แอบอ้างย้ายเด็ก ต่างด้าว กว่า 1,300 คน เข้าทะเบียนบ้านแฟลต เขตดินแดง โดยอาศัยความหละหลวม และเส้นเงินทุจริตของเจ้าหน้าที่รัฐ พร้อมสั่งเพิกถอนสิทธิ์ทางทะเบียนราษฎร ทันที และเร่งขยายผลดำเนินคดียกก๊วน


นายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย พร้อมด้วยนายนฤชา โฆษาศิวิไลซ์ อธิบดีกรมการปกครอง พล.ต.ท.สยาม บุญสม ผู้บัญชาการตำรวจนครบาล พล.ต.ท.นพศิลป์ พูลสวัสดิ์ ผู้บัญชาการประจำสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ พ.ต.ท.สิริพงษ์ ศรีตุลา รองเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ท. นายกมลสิษฐ์ วงศ์บุตรน้อย รองเลขาธิการ ปปง.  พล.ต.อ.อดิศร์ งามจิตสุขศรี ที่ปรึกษาของผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร และนายอังศุเกติ์ วิสุทธิ์วัฒนศักดิ์ ผู้อำนวยการกองกิจการอำนวยความยุติธรรม กรมสอบสวนคดีพิเศษ


ร่วมแถลงผลการปฏิบัติการ ‘กวาดบ้านกลางกรุง’ เข้าตรวจค้นพื้นที่เป้าหมาย 7 จุด จับกุมผู้ต้องหา 7 ราย ในขบวนการร่วมกันจัดให้มีการออกบัตรประจำตัวบุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียนโดยมิชอบ โดยขยายผลตรวจสอบแฟลตดินแดงทั้งหมด 5,726 ห้อง พบเด็กต่างด้าวอายุ 5-15 ปี มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านไม่น้อยกว่า 1,366 คน นอกจากนี้ ยังพบห้องพักต้องสงสัย 44 ห้อง ที่มีเด็กต่างด้าวตั้งแต่ 16 คนขึ้นไปถูกย้ายชื่อเข้าทะเบียนบ้าน โดยตรวจสอบเบื้องต้น 3 ห้อง พบเด็กต่างด้าวรวมถึง 140 ราย 

นายวรศิษฎ์ กล่าวว่า การเปิดปฏิบัติการ “กวาดบ้านกลางกรุง” เป็นการปราบปรามขบวนการนายหน้า และเจ้าหน้าที่รัฐที่ทุจริต แจ้งย้ายที่อยู่คนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยเข้าแฟลตดินแดง เพื่อจัดทำบัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยโดยมิชอบ ซึ่งเป็นไปตามนโยบายของรัฐบาล โดย 140 ราย เป็นเพียงแค่จุดเริ่มต้นเท่านั้น และทราบว่า มีการกระทำลักษณะเช่นนี้ในหลายพื้นที่ แต่ตนเองไม่อยากให้เหมารวม การกระทำแบบนี้ เกิดจากจุดที่มีเชื้อที่สามารถทำได้ ไม่ได้หมายความว่า ทุกเขตทุกพื้นที่ทำได้ ดังนั้นต้องว่าไปตามข้อเท็จจริง และเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องของการปลอมเอกสาร หรือข้อมูลทางทะเบียน แต่เป็นเรื่องของการเปิดประตูบ้าน ให้บุคคลเหล่านี้ที่จะเข้ามาเบียดบังทรัพยากรของคนไทย  

ขณะที่ นายนฤชา กล่าวว่า ภายหลังจากที่เราเข้าดำเนินการปฏิบัติการ “ตัดบัตรกรุงเก่า” เมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2567 ที่อำเภอวังน้อย จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ซึ่งมีการกระทำความผิดในลักษณะเดียวกันกับที่ดำเนินการในวันนี้ หลังจากนั้นได้ดำเนินการร่วมกับภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้อง นำไปสู่การตรวจพบว่ามีกระบวนการจัดทำบัตรประจำตัวให้กับคนไม่มีสัญชาติไทย หรือที่เรียกกันง่ายๆ ว่า บัตรสีชมพู หมายเลข 7 ที่สำนักงานเขตดินแดง มากผิดปกติ


จากการสุ่มตรวจห้องพักที่พบความผิดปกติจำนวน 3 ห้อง พบว่ามีผู้เข้าพักอาศัยรวมกว่า 140 คน บางห้องมีผู้เข้าพักอาศัย 35 คน 40 คน และ 64 คน แต่ข้อเท็จจริงเป็นการนำรายชื่อบุคคลเหล่านี้มาฝากไว้ในทะเบียนบ้านของแฟลตแต่ละห้อง หากพิจารณาว่าแฟลตดินแดงมีประมาณ 5,000 กว่าห้อง หากมีการดำเนินการในลักษณะเดียวกัน แม้ไม่จำเป็นต้องเกิดขึ้นทุกห้อง เฉพาะส่วนที่เราตรวจพบขณะนี้ก็มีประมาณ 1,000 กว่าราย ซึ่งเราจะดำเนินการขยายผล และติดตามแก้ไขปัญหาต่อไป


จากการสืบสวน พบว่า มีการแจ้งย้ายที่อยู่ และจัดทำบัตรประจำตัวคนที่ไม่มีสัญชาติไทยในลักษณะเป็นขบวนการ โดยมีนายหน้าต่างด้าว ‘ชาวเมียนมา’ เป็นผู้รวบรวมรายชื่อ และเอกสารจากแรงงานต่างด้าว ส่งต่อให้นายหน้าฝ่ายคนไทย ก่อนเชื่อมโยงไปถึงกระบวนการจัดทำบัตรประจำตัวกับเจ้าหน้าที่รัฐในสำนักงานเขตดินแดง 


และทั้ง 3 ส่วนที่ร่วมกันกระทำความผิดทำให้เกิดการละเมิดกฎหมายไทย ทั้งนี้เมื่อเราตรวจพบเรื่องดังกล่าว จึงมอบหมายให้หน่วยงานของกรมการปกครองที่ดำเนินการเกี่ยวกับการต่อต้านการทุจริตทางทะเบียน ร้องทุกข์กล่าวโทษต่อพนักงานสอบสวน สน.ดินแดง นำไปสู่การออกหมายจับ 7 หมาย และหมายค้น 7 หมาย ประกอบด้วย นายหน้าและพยานที่รับรองเอกสารหรือลงลายมือชื่ออันเป็นเท็จ 2 ราย เจ้าบ้านและผู้สนับสนุน 2 ราย และนายทะเบียนซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่รัฐ ทำหน้าที่รับแจ้งย้ายที่อยู่และจัดทำบัตรประจำตัวของคนไม่มีสัญชาติไทย 3 ราย


สำหรับรายการที่พบว่ามีการกระทำความผิด จะนำไปสู่การเพิกถอนออกจากฐานข้อมูลระบบทะเบียนราษฎรทันที ซึ่งขณะนี้ดำเนินการเรียบร้อยแล้ว


ส่วนกรณีที่เกิดขึ้น เป็นเพราะการอาศัยช่องโหว่ของกฎระเบียบหรือไม่นั้น นายนฤชา ยังยืนยันด้วยว่า มาตรการต่างๆ รัดกุมอยู่แล้ว แต่เจ้าหน้าที่ไม่ดำเนินการตามระเบียบ และการกระทำนี้เป็นความหละหลวมของเจ้าหน้าที่ ไม่ใช่การอาศัยช่องโหว่ของระเบียบ

ด้าน พล.ต.ท.สยาม ย้ำว่า วันนี้มีการเปิดปฏิบัติการและสามารถจับกุมผู้ต้องหาทั้ง 7 รายได้ทั้งหมด โดยในชั้นจับกุมให้การรับสารภาพ และมีการตรวจค้น 7 จุด เพื่อรวบรวมพยานหลักฐานเพิ่มเติม จากการสืบสวนขยายผลเบื้องต้น พบเส้นเงินของนายหน้าซึ่งยังไม่ได้มีการออกหมายจับ โดยจะรวบรวมพยานหลักฐานเพื่อดำเนินการออกหมายจับภายหลัง นอกจากนี้ยังพบเส้นเงินเชื่อมโยงถึงเจ้าหน้าที่รัฐในสำนักงานเขตดินแดง 1 ราย รวมถึงนายหน้าชื่อ “ป้าน้อย” อีก 1 ราย ซึ่งมีเส้นเงินโอนเข้ามา พยานหลักฐานส่วนนี้จะนำมาใช้สนับสนุนการดำเนินคดี


และจากการซักถามปากคำเบื้องต้นของป้าน้อย ซึ่งเป็นนายหน้า พบว่านอกจากขบวนการนี้และป้าน้อยแล้ว ยังมีเครือข่ายอื่นที่มีแผนประทุษกรรมในลักษณะเดียวกันอีกหลายราย ทั้งนี้ กองบัญชาการตำรวจนครบาลจะร่วมกับกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง ป.ป.ท. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สืบสวนขยายผลเครือข่ายที่มีพฤติการณ์กระทำความผิดในลักษณะนี้ในพื้นที่กรุงเทพมหานครต่อไป

ขณะที่ พ.ต.ท.สิริพงษ์ กล่าวว่า เมื่อเช้าตนและทีมงานเข้าไปดูภายในห้องที่เป็นห้องที่เล็กมาก ทุกห้องมีประตูซึ่งจะเปิดเข้าไปสู่โครงสร้างการสร้างหลักฐานเท็จในเชิงทะเบียน แฟลตดินแดงอาจมี 5,000 กว่าห้อง มี 5,000 กว่าประตู แต่ประตูเข้าสู่ระบบทะเบียนมีประตูเดียว คือเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง สำนักงานเขตดินแดง อันนี้คือตัวการ


ขบวนการนี้ประกอบด้วย 4 กลุ่ม คือ คนต่างด้าว นายหน้า เจ้าหน้าที่รัฐ และเจ้าบ้าน แต่สำคัญที่สุดคือตัวการที่เป็นเจ้าหน้าที่รัฐ เพราะเป็นคนถือกุญแจที่จะทำให้บุคคลเหล่านี้เข้ามาสร้างระบบฐานข้อมูลทางทะเบียนเท็จ

“วันนี้พิสูจน์แล้วว่าการทุจริตในเชิงฐานข้อมูลไม่ได้เลือกสถานที่อีกต่อไป วันนั้นเราเจอบ้าน 3 หลัง แต่วันนี้ Mindset ของเราเปลี่ยนไปแล้ว”

พ.ต.ท.สิริพงษ์ ยังกล่าวอีกว่า โจทย์ใหญ่ของหน่วยงานที่มีหน้าที่บังคับใช้กฎหมายคือ Mindset เดิมที่คิดว่าเรื่องเหล่านี้ต้องหลบอยู่ตามชายแดน ต้องอยู่ในบ้านเป็นหลัง ไม่ว่าจะเป็นบ้านร้างหรือไม่ร้าง วันนี้ไม่ใช่ อีกต่อไป บ้าน 1 หลังอาจนอนได้เพียง 3 คน แต่บ้านเลขที่ 1 หลัง หรือห้องพัก 1 เลข สามารถซ่อนคนได้เป็นพัน นี่คือสิ่งที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต้องตื่นตัว


อีกเรื่องที่อยากฝากถึงเจ้าหน้าที่รัฐที่มีหน้าที่ คือคำกล่าวอ้างว่าต้องดำเนินกระบวนการบริการประชาชนให้เป็นไปตาม พ.ร.บ.อำนวยความสะดวก ต้องรวดเร็ว ต้องใช้เวลา 45 นาที เจ้าหน้าที่ต้องแยกแยะ เพราะการออกบัตรเป็นเรื่องของตัวตน อัตลักษณ์ และสิทธิของคนไทย หรือเป็นสิทธิที่ต่างด้าวอาจเข้ามาแย่งสิทธิของเรา จึงต้องดำเนินการตามระเบียบและแบบแผนปฏิบัติที่กรมการปกครองกำหนดไว้ และยืนยันว่า หลังจากนี้ทุกหน่วยงานจะร่วมมือกันตรวจสอบเรื่องนี้ต่อไป และจะขยายการตรวจสอบทั้งในกรุงเทพมหานครและต่างจังหวัด ไม่ว่าที่ใดก็ตาม จะมีการตรวจสอบอย่างเข้มข้นและบูรณาการข้อมูลร่วมกันต่อไป 


พล.ต.อ.อดิศร์ ระบุอีกว่า ในเรื่องนี้กรุงเทพมหานครได้รับการประสานงานจากชุดปฏิบัติการปราบปรามการทุจริตมาล่วงหน้า จนนำมาสู่ขั้นตอนการสืบสวนจนถึงการเข้าจับกุมและดำเนินการ โดยลักษณะการทำหน้าที่ของกรุงเทพมหานครอาจมี Mindset ในเรื่องการอำนวยความสะดวกมากเกินไป และใช้กรอบเวลาที่ถูกกำหนดในการออกใบอนุญาต ใบยืนยัน หรือการปฏิบัติงานด้านอื่น ๆ มาใช้กับเรื่องลักษณะนี้ด้วย ทำให้เจ้าหน้าที่สามารถนำมาใช้เป็นข้ออ้างในการให้บริการ แต่ในความเป็นจริง เนื้อหาของการดำเนินการต้องมีขั้นตอนและวิธีปฏิบัติ โดยคำนึงถึงความถูกต้องและความมั่นคงของรัฐเป็นหลัก


ก่อนหน้านี้มีการพูดคุยกันแล้วว่า หากเรื่องใดมีข้อสงสัย ให้นำเรื่องนั้นเรียนผ่านผู้ช่วยผู้อำนวยการเขตไปยังผู้อำนวยการเขต โดยไม่ต้องกังวลเรื่องระยะเวลาในการให้บริการ เนื่องจากเรื่องนี้มีความสำคัญมากกว่า


หลังจากที่ตนเองรายงานผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครเมื่อเช้านี้ และนำเรียนให้ทราบถึงคำแนะนำของอธิบดีกรมการปกครอง ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี กรณีข้าราชการประพฤติทุจริตหรือประพฤติมิชอบ ในส่วนของการดำเนินการทางปกครอง ให้พิจารณาเสนอให้ออกจากราชการไว้ก่อน ซึ่งกรุงเทพมหานครจะดำเนินการตามมาตรการดังกล่าว


ส่วนเขตดินแดง ได้สั่งการไปแล้วเมื่อเช้านี้ให้ผู้อำนวยการเขตตรวจทุกตารางนิ้ว ตรวจสอบห้องทุกห้อง รวมถึงบ้านพักที่มีลักษณะเช่นนี้ ว่ายังมีบุคคลที่ถือบัตรชมพูอยู่ในทะเบียนบ้านดังกล่าวหรือไม่ และให้รายงานผ่านปลัดกรุงเทพมหานครโดยเร็ว


สำหรับ 140 เคส ที่ปรากฏอยู่ในผัง ให้เชิญเจ้าบ้านมาสอบถามและดำเนินการตามขั้นตอน โดยเป้าหมายคือการถอนบัตรชมพูทั้งหมด และย้ายทะเบียนบ้านของบุคคลเหล่านี้ออกจากห้องทั้งหมดเข้าสู่ทะเบียนบ้านกลาง ตามคำแนะนำของกรมการปกครอง


และ กทม. ยืนยันว่า จะมีการดำเนินการกับเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องโดยไม่ละเว้น ส่วนกรณีที่ ป้าน้อย อ้างว่า ‘ทุกเขตก็ทำกันนั้น’ พล.ต.อ.อดิศร์ ยืนยันว่า ไม่มีข้อมูลว่าทำกับทุกเขต แต่จะขอไปตรวจสอบข้อมูลทั้งหมด


หลังการแถลงข่าวเสร็จสิ้น เจ้าหน้าที่ได้เข้าไปซักถามปากคำ กลุ่มผู้ต้องหาที่เป็นเจ้าหน้าที่สำนักงานเขต 3 ราย โดยเบื้องต้นเจ้าหน้าที่สำนักงานเขตที่เป็นผู้ต้องหา ให้การภาคเสธ ซึ่งตำรวจได้อธิบายถึงความผิดปกติที่ระบุว่า ทำไมเจ้าหน้าที่ถึงมีการอนุมัติเอกสารเปิดทางใบผ่านให้มีรายชื่อของบุคคลต่างด้าวเข้าไปในห้องเช่า 2 วัน 64 คนในระบบ 


และหนึ่งในเจ้าหน้าที่สำนักงานเขตฯ อ้างว่า การพิจารณาเป็นไปตามขั้นตอนหลักฐาน ซึ่งหากมีการแสดงเอกสารถูกต้องตามระเบียบ ทางเจ้าหน้าที่ก็พร้อมดำเนินการ โดยบางรายมีการอ้างเกี่ยวกับการย้ายทะเบียนเพื่อเข้าเรียน และยอมรับว่า ในระเบียบการย้ายรายชื่อเข้าไปภายในบ้าน ไม่ได้มีการกำหนดจำนวนบุคคล แต่หากเป็นการแจ้งเตือนรายชื่อที่ดูผิดปกติ ทางระบบสำนักงานเขตจะแจ้งเตือนหากมียอดเกิน 16 คน ขณะที่ระเบียบสาธารณสุขจะต้องมีคนอยู่ไม่หนาแน่นเกิน 3 ตารางเมตรต่อ 1 คน