“ดร.ฐิติวุฒิ” ฝากการบ้าน “อนุทิน” แก้ปัญหาชายแดนภาคเหนือ

18 กุมภาพันธ์ 2569 หลังจาก ดร.สุรชาติ บำรุงสุข นักวิชาการด้านความมั่นคงชื่อดัง นำเสนอบทความฝากถึง นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี และรัฐบาล ว่าอย่าลืมปัญหาความไม่สงบชายแดนใต้ ไปแล้ว

 

ล่าสุด รศ.ดร.ฐิติวุฒิ บุญยวงศ์วิวัชร อาจารย์คณะรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ ม.เชียงใหม่ นำเสนอบทความให้ นายอนุทิน แก้ปัญหาชายแดนภาคเหนือด้วย ซึ่งมีทั้ง เรื่องยาเสพติด และ สแกมเมอร์ ระบุว่า

 

ปัญหาความมั่นคงชายแดนภาคเหนือในปัจจุบันมีความซับซ้อนมากกว่าที่ผ่านมา ทั้งจากผลกระทบของการสู้รบในประเทศเพื่อนบ้าน เครือข่ายยาเสพติดข้ามชาติ และอาชญากรรมรูปแบบใหม่อย่างขบวนการสแกมเมอร์ การใช้แนวทางเดิมๆ จึงไม่เพียงพออีกต่อไป

 

รัฐบาลจำเป็นต้องเริ่มต้นด้วยการ “แยกกรอบคิด” ระหว่างนโยบายต่างประเทศกับนโยบายชายแดนให้ชัดเจน โดยเฉพาะนโยบายชายแดนซึ่งควรถูกออกแบบให้เอื้อต่อการปกป้องผลประโยชน์ของประเทศไทยโดยตรง และสามารถรับมือภัยคุกคามได้อย่างรอบด้านและทันท่วงที

 

ข้อเสนอเชิงปฏิรูปสำคัญ 3 ประการ ได้แก่

 

 1. ปฏิรูปโครงสร้างและกลไกการจัดการปัญหายาเสพติดให้สอดคล้องกับลักษณะเครือข่ายข้ามชาติในปัจจุบัน

2. ปฏิรูปการบูรณาการทำงานระหว่างหน่วยงาน ให้เกิด “กลไกร่วม” ที่มีเอกภาพ ลดความซ้ำซ้อน และเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติการ

 

 3. ปรับแนวคิดการทำงานให้ตระหนักถึงพลวัตความสัมพันธ์ข้ามพรมแดน โดยเข้าใจและประสานกับผู้มีอำนาจควบคุมพื้นที่ในเชิงยุทธศาสตร์อย่างเป็นระบบ

 

การปฏิรูปทั้งสามด้านจะเปิดทางให้ประเทศไทยมีมาตรการเชิงรุกที่หลากหลายมากขึ้น ไม่จำกัดอยู่เพียงมาตรการเชิงรับหรือการแก้ปัญหาเฉพาะหน้า

 

ขณะเดียวกัน การยกระดับศักยภาพองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ชายแดนให้สามารถจัดบริการสาธารณะและมาตรการป้องกันภัยคุกคามที่สอดคล้องกับบริบทใหม่ที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว ก็เป็นอีกกลไกสำคัญในการเสริมความมั่นคงจากฐานราก

 

ความมั่นคงชายแดนในศตวรรษนี้จึงไม่ใช่เพียงเรื่องของกำลังพล หากแต่เป็นเรื่องของโครงสร้างนโยบาย การบูรณาการ และความเข้าใจภูมิทัศน์อำนาจข้ามแดนอย่างลึกซึ้ง