สำนักข่าวซินหัว รายงานว่า รัฐบาลญี่ปุ่นผ่อนปรนข้อจำกัดจำนวนผู้เข้าร่วมกิจกรรมขนาดใหญ่ 10,000 คน ซึ่งบังคับใช้ใน 27 จังหวัดจากทั้งหมด 47 จังหวัด ทำให้กิจกรรมทั่วญี่ปุ่น อาทิ กิจกรรมกีฬามืออาชีพและคอนเสิร์ต สามารถเปิดรับผู้ชม 5,000 คน หรือ 50 % ของความจุ และกิจกรรมขนาดใหญ่สามารถเปิดรับผู้ชมได้เกิน 10,000 คน
ขณะเดียวกันกิจกรรมที่ผู้ชมตะโกนหรือส่งเสียงเชียร์ กำหนดให้เปิดรับผู้ชม 50 % ของความจุเท่านั้น โดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะพิจารณาเป็นกรณีว่ากิจกรรมใดอยู่ในประเภทนี้บ้าง
ผู้ว่าราชการแต่ละจังหวัดสามารถดำเนินนโยบายจำกัดจำนวนผู้ชมที่แตกต่างกันออกไปตามแต่สถานการณ์การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโควิด-19 ในพื้นที่ หลังรัฐบาลญี่ปุ่นยกเลิกภาวะฉุกเฉินและกึ่งฉุกเฉินทั้งหมดตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. เมื่อยอดผู้ป่วยใหม่รายวันลดลงต่อเนื่องทั่วประเทศ