กาลเวลาหมุนเวียนเปลี่ยนไป น้ำในแม่น้ำโขงลดลงจากการสร้างเขื่อนของประเทศเพื่อนบ้าน ทำให้พื้นที่ริมตลิ่งกลับคืนมาอีกครั้ง และสามารถปลูกพืชผักสวนครัวได้ดังเดิม ตนจึงเข้าทำประโยชน์ในที่ดินดังกล่าวเรื่อยมา โดยไม่มีหน่วยงานราชการหรือผู้ใด มาหวงห้ามหรือขับไล่ให้ตนออกจากบริเวณพื้นที่ดังกล่าว จนถึงต้นปี 2563 ตนได้ปลูกดอกดาวเรืองสำหรับเก็บไปถวายพระ และเพื่อความสวยงามของบริเวณจุดผ่อนปรนตลาดนัดไทย-ลาว ปรากฏว่ากลางปี 2563 นายเอกชัย ลิตะ ผู้ใหญ่บ้านหมู่ 2 บ้านหนาด ได้ไปร้องเรียนกับอำเภอเมืองนครพนม ว่า ตนบุกรุกที่ดินสาธารณประโยชน์
นางดาวสวรรค์กล่าวต่อว่า ถัดจากที่ดินที่ตนปลูกดอกดาวเรืองไปไม่ถึง 10 เมตร มีพรรคพวกของนายเอกชัย ปลูกสร้างอาคารหรือสิ่งปลูกสร้างอยู่บนที่ดินสาธารณประโยชน์อย่างถาวร แถมล้อมรั้วแสดงความเป็นเจ้าของอย่างชัดเจน นายเอกชัยกลับไม่ดำเนินการแจ้งให้พรรคพวกของตนรื้อถอนอาคารฯดังกล่าวออก และก็ไม่ได้ร้องรียนกล่าวหาพรรคพวกของตนเองบุกรุกที่ดินสาธารณประโยชน์แต่อย่างใด ทั้งที่การปลูกสร้างอาคารนั้น ใช้ประโยชน์ในลักษณะกีดขวางทางสาธารณะ ตนจึงมีหนังสือร้องเรียนการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบของนายเอกชัย ลิตะ ในฐานะผู้ใหญ่บ้านผู้ปกครองท้องที่ ซึ่งมีหน้าที่ตาม พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ.2457 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ตามมาตรา 27 (1) (2) (4) (6) และ (10) แห่ง พ.ร.บ.ดังกล่าว จึงเป็นการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 ด้วย