"พีระพันธุ์"เผยรายงานศึกษาแก้รธน.เสร็จแล้วคาดส่งสภาฯ31ส.ค.นี้

(27 สิงหาคม 2563) นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาคที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาหลักเกณฑ์และแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 2560 เปิดเผยว่า รายงานของกมธ. เสร็จเรียบร้อยแล้ว ซึ่งวันนี้ (27ส.ค.) จะเป็นการประชุมเพื่อตรวจสอบรับรองรายงาน ก่อนนำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร หากทุกอย่างเรียบร้อย คาดว่าวันที่ 31 ส.ค. จะยื่นรายงานต่อประธานสภาฯต่อไป

ส่วนเนื้อหารายงานนั้นไม่ได้เป็นลักษณะข้อสรุป เพราะกมธ.ชุดนี้ เป็นกมธ.ทำการศึกษาพิจารณาทั้งข้อดี ข้อเสีย และแง่มุมต่างๆ ทั้งที่มีความเห็นตรงกันว่า ให้แก้ไขและไม่ให้แก้ไข หรือแก้ไขในวิธีการที่ต่างกัน บางคนเห็นตรงกันในหลักการ แต่ละรายละเอียดต่างกัน ซึ่งจะนำเสนอความคิดเห็นแง่มุมต่างๆ ให้ครบถ้วน เพื่อเป็นประโยชน์ในการศึกษาต่อไป

"รายงานของกมธ.ไม่ได้มีแต่เรื่องการเมืองและการเลือกตั้ง แต่หัวใจรัฐธรรมนูญ คือ การคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน ไม่ใช่เรื่องทางการเมือง แต่ที่ผ่านมามักเน้นไปด้านการเมือง จนทำให้ประชาชนขาดความรู้สึกว่า เป็นเจ้าของรัฐธรรมนูญ แต่สิ่งที่กมธ.ได้ศึกษา ศึกษาทุกด้าน ทุกหมวด โดยเฉพาะเรื่องหลักประกัน เช่น ที่ดินทำกิน หรือเรื่องกระบวนการยุติธรรม ที่ต้องมีหลักประกันมากขึ้น และเรื่องระบบกฎหมายที่มีลักษณะการผ่อนปรนกำกับดูแลมากกว่าควบคุม" นายพีระพันธุ์ กล่าว

ทั้งนี้ อะไรที่ไม่ได้เกี่ยวกับประโยชน์ส่วนรวม ความมั่นคง หรือสาธารณะประโยชน์ เช่น การขออนุญาตทำมาค้าขาย การประกอบธุรกิจ ก็สามารถดำเนินการไปได้ โดยให้หน่วยราชการไปตรวจสอบต่อไป ซึ่งเป็นอีกด้านหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับประชาชนโดยตรง

ส่วนเรื่องอำนาจวุฒิสภา (ส.ว.) ในการเลือกนายกรัฐมนตรี ที่หลายพรรคเห็นตรงกันว่าควรยกเลิกนั้น ซึ่งความเห็นด้านนี้ก็มีในรายงาน แต่ก็มีความเห็นด้านที่เห็นว่าแบบเดิมเหมาะสมแล้วก็มี ซึ่งจะมีการใส่หลักการและเหตุผลในรายงาน คนที่เอาไปศึกษาจะได้เห็นเหตุผลและพิจารณาอีกทีหนึ่ง ย้ำว่าในรายงานไม่ได้มีบอกว่า เห็นด้วยหรือไม่ได้เห็นด้วยกับรัฐธรรมนูญ แต่ศึกษาว่าบทบัญญัติต่างๆ ของรัฐธรรมนูญเขียนไว้ถูกต้องเหมาะสมไว้หรือไม่ ใส่ความเห็นทั้งเสียงส่วนใหญ่และเสียงส่วนน้อย ซึ่งเป็นเอกสารทางวิชาการมากกว่า

นายพีระพันธุ์ กล่าวด้วยว่า ตามระบบเมื่อสภาฯเห็นชอบแล้ว ก็จะส่งรายงานฉบับนี้ไปที่รัฐบาล โดยหลักการรัฐบาลก็ควรที่จะต้องเอารายงานนี้ไปศึกษาประกอบด้วย แต่ในทางปฏิบัติจริงๆ ก็อยู่ที่ผู้จะมาทำหน้าที่ต่อไป ว่าจะให้ความสำคัญกับรายงานของกมธ. แค่ไหน ซึ่งก็ไม่ได้มีบทบังคับไว้