"กมธ.ดีอีเอส"เรียกค่ายมือถือแจงปมเน็ตขัดข้องในม็อบ

(21 สิงหาคม 2563) ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การสื่อสาร โทรคมนาคม และดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม สภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ 20 ส.ค. ที่ผ่านมา โดยมี น.ส.กัลยา รุ่งวิจิตรชัย ส.ส.สระบุรี พรรคพลังประชารัฐ ในฐานะประธานกมธ. ได้มีการพิจารณาเรื่องร้องเรียนคุณภาพสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่ บริเวณอนุสาวรีย์ประชาธิปไตย ที่มีการชุมนุมเมื่อวันที่ 16 ส.ค. ที่ผ่านมา แต่ไม่สามารถใช้โทรศัพท์ติดต่อสื่อสารในบริเวณดังกล่าวได้

โดยมีคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) บริษัท กสท.โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) หรือ CAT บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) บริษัท ทรูมูฟเอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด (AIS) บริษัท ดีแทค ไตรเน็ต จำกัด เข้าชี้แจง

น.ส.กัลยา กล่าวว่า กมธ.ได้รับการร้องเรียนว่าการชุมนุมวันที่ 16 ส.ค. ไม่สามารถใช้โทรศัพท์ติดต่อสื่อสารในบริเวณดังกล่าวได้ จึงอยากให้ทาง กสทช. และผู้ให้บริการเครือข่ายชี้แจง ถึงข้อเท็จจริงกรณีนี้ เพราะตนเป็นห่วงเพราะการชุมนุมดังกล่าวนั้น ส่วนใหญ่จะเป็นผู้หญิง ซึ่งการติดต่อสื่อสารภายในการชุมนุมนั้น เป็นเรื่องสำคัญ เพราะหากมีเหตุฉุกเฉินจะต้องติดต่อกันได้

ขณะที่ นายนิคม บุญวิเศษ ส.ส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคพลังปวงชนไทย ในฐานะรองประธาน กมธ. กล่าวว่า มีคนถ่ายรูปรถบางคันที่เชื่อว่า อาจจะเป็นรถตัดหรือรบกวนสัญญาณ จึงอยากสอบถามทาง กสทช. ว่า มีหน่วยงานใดที่มีใช้บ้าง เพราะส่วนตัวเชื่อว่า หากไม่มีการตัดสัญญาณ จะสามารถใช้งานได้ตามปกติไม่น่าจะมีปัญหา

ด้าน นายสรอรรถ กลิ่นประทุม ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย และประธานที่ปรึกษา กมธ. กล่าวว่า ความน่าเชื่อถือของผู้ให้บริการต้องชัดเจน การประเมินจำนวนผู้มาร่วมชุมนุม อาจจะต่ำเกินไปจึงคิดว่าเครือข่ายที่มีอยู่สามารถรองรับได้ แต่ไม่ใช่แบบนั้น เมื่อคนที่ไปรวมตัวกันเยอะๆ และติดต่อคนอื่นไม่ได้ จะเกิดความอึดอัด อาจส่งผลเสียทำให้สถานการณ์ชุมนุมแย่ลงไปอีกด้วย ดังนั้น กสทช.และผู้ให้บริการต้องตอบคำถามของประชาชนในกรณีดังกล่าวให้ชัดเจน แต่เชื่อว่า ทางผู้ให้บริการคงไม่ได้ไปลดสัญญาณอะไร เพราะคนยิ่งใช้มากยิ่งได้เงินมาก

นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ในฐานะรองประธาน กมธ. กล่าวว่า ปกติการจัดกิจกรรมต่างๆ ที่จะมีคนเข้าร่วมงานจำนวนมาก จะสามารถรู้ล่วงหน้า ดังนั้น ผู้ให้บริการควรจะมีการประเมินล่วงหน้าหรือไม่ และจะมีการนำรถขยายสัญญาณเข้าพื้นที่หรือไม่ ส่วนตัวอยากทราบว่ากรณีที่ใช้เครือข่ายมือถือไม่ได้ เกิดจากการใช้งานที่มากเกินไป หรือเกิดจากการรบกวนสัญญาณ และในการชุมนุมการสื่อสารเป็นสิ่งที่สำคัญ กสทช. ทราบล่วงหน้าว่าจะมีการชุมนุม ควรจะประสานกับตำรวจ เพื่อเตรียมความพร้อมเพื่อความปลอดภับแก่ประชาชน

ขณะที่ ตัวแทน กสทช. กล่าวว่า ในการชุมนุมวันดังกล่าวมีการดูสถิติผู้ใช้บริการ และมีการประเมินตลอด ซึ่งทาง กสทช.ถูกพาดพิงว่าไปทำอะไรเพื่อก่อกวนสัญญาณหรือไม่ จริงๆแล้วทาง กสทช.ได้มีการประสานผู้ให้บริการ ให้ควบคุมคุณภาพของสัญญาณให้ดี เพราะเข้าใจว่าประชาชนมีความต้องการใช้บริเวณนั้นสูง แต่ด้วยมีคนจำนวนมาก มีการใช้งานอินเตอร์เน็ตจำนวนมาก มีการไลฟ์สดผ่านเฟซบุ๊กไลฟ์ การวีดีโอคอลผ่านไลน์ ซึ่งเป็นการใช้งานแบบสตรีมมิ่งจำนวนมาก ทำให้สัญญาณมือถือและอินเตอร์เน็ตพีคจนถึงขีดสุด จนเเต็มทุกช่องสัญญาณแม้ทางผู้ให้บริการจะมีการขยายสัญญาณแล้วก็ตาม

"กสทช. ไม่เคยมีการสั่งการให้ตัดหรือรบกวนสัญญาณแต่อย่างใด และเราไม่มีเครื่องมือดังกล่าว อุปกรณ์การตัดสัญญาณนั้นจะมีใช้ในหน่วยงานความมั่นคง ที่ส่วนใหญ่จะขออนุญาตนำเข้า และใช้ใน 3 จังหวัดชายแดนใต้ หรือภารกิจด้านความมั่นคงเท่านั้นกรณีนี้ก็เหมือนกรณีช่วยกลุ่มหมูป่าที่ติดถ้ำ ตอนนั้นมีสื่อไปรายงานสด ไลฟ์สดจำนวนมาก จนทำให้คนแถวนั้นใช้โทรศัพท์ไม่ได้เลย การไลฟ์สดหลายๆคน และไลฟ์สดต่อเนื่องนานๆ ทำให้กินเน็ตเยอะมากๆ จนทำให้ติดขัดคนอื่นๆอาจจะใช้ไม่ได้บ้าง" ตัวแทน กสทช. ระบุ

ขณะเดียวกัน ทางตัวแทนจาก CAT ชี้แจงว่า วันนั้นได้ดูสถิติผู้ใช้บริการ ซึ่งมีฐานสัญญาณรอบบริเวณดังกล่าว 27 สถานี โดยในวันปกติ จะมีผู้ใช้งานประมาณ 1,000 คน แต่ในวันดังกล่าวมีผู้ใช้พุ่งไปถึง 2,000 กว่าคน ทำให้ความเร็วเฉลี่ยลดลง สปีดของเน็ตช้ามาก เนื่องจากมีผู้ใช้บริการจำนวนมาก

ส่วนตัวแทนจาก ทีโอที ระบุว่า ทางทีโอทีมี 21 สถานี ซึ่งมีคนใช้จำนวนมาก เน็ตจะดร็อปลงตามปกติ เวลาที่มีคนมารวมทำกิจกรรมกันเยอะๆ จะมีการเสริมรถโมบายเข้าไป แต่ทั้งนี้จะต้องมีการประชาสัมพันธ์ เพื่อขอความร่วมมือผู้ร่วมงานอย่างไลฟ์สดแช่ยาว เพราะจะทำให้คนอื่นไม่สามารถใช้งานได้

ด้าน ตัวแทนจาก ทรูมูฟเอช กล่าวว่า การจัดงานใหญ่ๆ ที่มีคนจำนวนมากส่วนใหญ่โดยทั่วไป ทางผู้จัดจะมีการประสานมาแจ้งให้ทราบล่วงหน้า เพื่อประเมินผู้ร่วมงาน เพราะการจะนำรถขยายสัญญาณเข้าไปในพื้นที่ จะต้องประสานขออนุญาติกับเจ้าของพื้นที่ ซึ่งยอมรับว่ามีการติดขัดในการนำรถโมบายเข้าไป เพราะถ.ราชดำเนิน จอดยากและไม่ใช่ไปจอดแล้วจะใช้ได้เลย ต้องมีการเตรียมการหลายอย่าง เช่น การต่อสายสัญญาณ การติดตั้งเครื่องปั่นไฟ ซึ่งจะต้องขออนุญาตจากกทม.และการไฟฟ้าด้วย

นอกจากนี้ บริเวณการชุมนุมนั้นมีผู้มาร่วมจำนวนมาก ซึ่งส่วนใหญ่เป็นคนรุ่นใหม่ ใช้สื่อโซเชียลเยอะ ซึ่งผู้ใช้บริการมีมากกว่าปกติ ถึง 12 เท่า แน่นอนว่าทำให้เกิดการโอเวอร์โหลด ส่วนการจะใช้รถตัดสัญญาณนั้น ถ้ามีจริงๆ สัญญาณตรงนั้นจะถูกตัดทั้งหมด แต่ในช่วงนั้น มีการใช้สัญญาณอินเอตร์เน็ตและโทรศัพท์จำนวนมาก ดังนั้น จึงไม่น่าจะเป็นไปได้ที่จะมีการตัดสัญญาณ

ตัวแทนจาก AIS ชี้แจงว่า ในวันดังกล่าวได้ทำการขยายช่องสถานีจาก 68 เป็น 137 ช่อง แต่อาจจะมีติดขัดบ้าง เพราะไม่ใช่การออกแบบมาเพื่อสถานการณ์นี้โดยเฉพาะ

ส่วนตัวแทนจาก ดีแทค กล่าวว่า การชุมนุมด้วยคนที่มากขนาดนี้ ทำให้การใช้งานในเครือข่ายสูงมาก ซึ่งได้เพิ่มช่องสัญญาณให้ผู้ใช้บริการใช้งานได้ แต่ผู้ชุมนุมมีการใช้เฟซบุ๊กไลฟ์ วีดีโอคอล ทำให้กินเน็ตสูงกว่าปกติหลายเท่าตัว ซึ่งจากการตรวจสอบพบว่าไม่มีการไซด์ดาวน์ แต่มีการติดขัดของสัญญาณบ้าง และการใช้รถโมบายเข้าพื้นที่ไม่ใช่เรื่องง่าย ต้องหาจุดจอดที่เหมาะสม และต้องประเมินว่าจะใช้รถแบบไหนด้วย