ห่วงจัดงบไม่สอดคล้องแผนยุทธศาสตร์-ปฏิรูปประเทศ

นายคำนูณ สิทธิสมาน สมาชิกวุฒิสภา อภิปรายร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 โดยเน้นเกี่ยวกับแนวทางการจัดงบประมาณรายจ่ายประจำปี ตามรัฐธรรมนูญปี 2560 ซึ่งมีลักษณะพิเศษมากกว่ารัฐธรรมนูญฉบับก่อน ซึ่งต้องสอดคล้องสอดรับกับ 1.แผนยุทธศาสตร์ชาติ 2.แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ และ 3.แผนการปฏิรูปประเทศ 

ซึ่งคณะกรรมาธิการมีข้อสังเกตว่า หลายหน่วยงานยังคงกำหนดงบประมาณรายจ่ายในรูปแบบเดิม มุ่งเน้นการจัดสรรงบประมาณแบบงานประจำเป็นหลัก ส่งผลให้การปฏิรูปประเทศและการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติในระยะแรก อาจไม่สามารถดำเนินการได้ตามแผนที่กำหนดไว้ โดยคณะกรรมาธิการฯ เสนอให้ทบทวนพันธกิจให้ชัดเจน ทบทวนตัวชี้วัดให้เป็นรูปแบบใหม่ เพื่อให้สอดคล้องกับทั้ง 3 แผน แทนที่จะเน้นงานประจำ และทบทวนการกำหนดสัดส่วนงบประมาณรายจ่ายของหน่วยงานให้สอดคล้องทั้ง 3 แผนนายคำนูณ อภิปรายว่า รัฐบาลต้องรับข้อสังเกตเหล่านี้ไปทบทวน โดยเฉพาะการจัดทำร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายปี 2564 เนื่องจากรัฐธรรมนูญปี 2560 กำหนดการปฏิรูปประเทศเป็นบทบังคับไว้ในรัฐธรรมนูญ และมีกรอบเวลาที่ต้องดำเนินการ โดยต้องจัดทำแผนภายใน 1 ปี และให้มีผลสัมฤทธิ์ภายใน 5 ปี ซึ่งขณะนี้ผ่านมาแล้วเกือบ 2 ปี หากสถานการณ์ยังคงเป็นไปในลักษณะนี้อยู่ รัฐบาลอาจถูกกล่าวหาว่าปฏิบัติไม่ครบถ้วนตามรัฐธรรมนูญ