พาณิชย์มั่นใจเจรจากฎถิ่นกำเนิดสินค้า RCEP บรรลุข้อตกลง

นายอดุลย์ โชตินิสากรณ์ อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศเปิดเผยความคืบหน้าการเจรจากฎถิ่นกำเนิดสินค้า และระเบียบปฏิบัติการรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าภายใต้ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจในระดับภูมิภาค (Regional Comprehensive Economic Partnership หรือ RCEP) 

ซึ่งการประชุมคณะทำงานกลุ่มย่อยว่าด้วยกฎถิ่นกำเนิดสินค้ารอบล่าสุด ที่สิ้นสุดลงไปเมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2562 ได้บรรลุข้อตกลงเพิ่มเติมประเด็นการใช้การซื้อขายผ่านนายหน้าบุคคลที่สามการขอใช้สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรหลังการนำเข้าและหลักการปฏิเสธการให้สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร

 

ทั้งนี้ภายใต้ข้อบทว่าด้วยการซื้อขายผ่านนายหน้าบุคคลที่สาม อนุญาตให้สินค้าที่ซื้อขายผ่านนายหน้า ซึ่งไม่ว่านายหน้านั้นจะมีถิ่นฐานอยู่ในภาคี RCEP หรือ นอกภาคี ยังคงมีสิทธิที่จะขอรับสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรภายใต้ความตกลง RCEP ตราบเท่าที่สินค้านั้นมีคุณสมบัติถิ่นกำเนิดสินค้าตามที่กำหนดไว้และส่งตรงจากประเทศสมาชิก RCEP ซึ่งผลิตและ/หรือส่งออกไปยังประเทศผู้นำเข้าซึ่งอยู่ในภาคี RCEP 

โดยการอนุญาตดังกล่าวเป็นปัจจัยสนับสนุนสำคัญในการพัฒนาสู่การเป็นศูนย์กลางการค้าของภูมิภาค RCEP ของไทย

 

ส่วนประเด็น การยื่นขอรับสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรย้อนหลัง มีข้อสรุปว่า 

หากผู้นำเข้ามิได้ยื่นขอรับสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรภายใต้ความตกลง RCEP ต่อศุลกากร ณ ขณะนำเข้า ผู้นำเข้าสามารถยื่นขอรับสิทธิฯ ดังกล่าวหลังจากการนำเข้าแล้วได้โดยต้องเป็นไปตามกฎหมายและระเบียบภายในของประเทศผู้นำเข้า 

ทั้งนี้ ผู้นำเข้าที่ประสงค์จะขอรับสิทธิฯต้องแจ้งความประสงค์ต่อศุลกากร ณ ขณะนำเข้าการให้สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรหลังการนำเข้าอาจอยู่ในรูปการคืนอากรส่วนต่างหรือการคืนเงินประกันก็ได้

 

สำหรับประเด็นการจัดทำข้อบทว่าด้วยการปฏิเสธการใช้สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร เพื่อกำหนดหลักการและวางแนวปฏิบัติการปฏิเสธ การให้สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรของศุลกากรประเทศผู้นำเข้าโดยหากสินค้าใดไม่มีคุณสมบัติถิ่นกำเนิดสินค้าตามที่กำหนดไว้ ในข้อบทว่า ด้วยกฎถิ่นกำเนิดสินค้าสินค้านั้นย่อมขาดคุณสมบัติที่จะขอรับสิทธิการยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีนำเข้า 

ทั้งนี้ศุลกากรประเทศผู้นำเข้าที่ปฏิเสธการให้สิทธิฯต้องแจ้งผลการพิจารณาดังกล่าวต่อผู้นำเข้า 

 

"การเจรจาจัดทำกฎถิ่นกำเนิดสินค้า RCEP ได้เข้าสู่ช่วงโค้งสุดท้ายของการเจรจาโดยมีเป้าหมายจะสรุปผลการเจรจา RCEP ก่อนการประชุมระดับสุดยอดผู้นำ RCEP (RCEP Summit) ที่จะมีขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2562  

ทั้งนี้คาดว่าการเจรจากฎถิ่นกำเนิดสินค้าจะสามารถบรรลุข้อตกลงในประเด็นคงค้างได้ในการประชุมคณะทำงานกลุ่มย่อยว่าด้วยกฎถิ่นกำเนิดซึ่งจะมีขึ้นระหว่าง วันที่ 19-27 กันยายน 2562" นายอดุลย์กล่าว