อดีตกุนซือ กรธ.ชี้ทางออกปมถวายสัตย์

นักวิชาการที่เราได้สอบถามความเห็น ก็คือ อ.เจษฎ์ โทณวณิก อดีตที่ปรึกษากรรมการร่างรัฐธรรมนูญ หรือ กรธ.ถือว่าถามถูกตัวเลยเรื่องการแสดงความรับผิดชอบ อ.เจษฎ์ บอกเอาไว้แบบนี้ ก่อนอื่นต้องพิจารณาว่า การถวายสัตย์ปฏิญาณของท่านนายกฯ ถือว่าไม่สมบูรณ์ หรือเสียเปล่าตั้งแต่ต้นไปเลย คือถ้าไม่สมบูรณ์ ก็ไปขอพระราชทานพระบรมราชานุญาต ถวายสัตย์ใหม่ให้สมบูรณ์ ครบถ้วน ก็จบ กิจการงานที่ทำไปแล้วในช่วงที่ผ่านมาก็ไม่กระทบ แต่ถ้าถือว่าการถวายสัตย์ไม่สมบูรณ์นั้น เท่ากับไม่ได้ถวายสัตย์เลย คือเสียเปล่าไปเลย ก็ต้องถือว่าสิ่งที่คณะรัฐมนตรีได้กระทำมา เช่น แถลงนโยบาย ไม่เคยเกิดขึ้น ก็ต้องทำใหม่ทั้งหมด ตั้งแต่การถวายสัตย์เลย

ส่วนการแสดงความรับผิดชอบของนายกฯ ก็ต้องพิจารณาสืบเนื่องมาจากประเด็นที่ว่า การถวายสัตย์ไม่ครบ ส่งผลระดับไหน ซึ่งก็ขึ้นอยู่ที่ว่าท่านนายกฯ จะพิจารณาเอง หรือรอศาลรัฐธรรมนูญตัดสิน เพราะขณะนี้มีคนไปยื่นเรื่องต่อผู้ตรวจการแผ่นดินแล้ว หลังจากนี้คาดว่าผู้ตรวจการแผ่นดินก็คงส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ซึ่งก็เป็นเรื่องดีถ้าจะรอฟัง เพราะจะได้เป็นบรรทัดฐาน หากนายกฯคิดเอง ก็อาจจะถูกตั้งคำถามวาใช้บรรทัดฐานจากอะไร

อ.เจษฏ์ บอกด้วยว่า บทบัญญัติเรื่องนี้ในรัฐธรรมนูญ เป็นสิ่งที่ต้องทำ แต่ไม่มีการกำหนดโทษเอาไว้ และไม่ได้ระบุว่าถ้าไม่ทำ หรือทำไม่สมบูรณ์เป็นความผิดตามบทบัญญัติกฎหมายข้อไหน อย่างไร ฉะนั้นความรับผิดชอบจึงเป็นความรับผิดชอบทางการเมือง ส่วนจะรับผิดชอบอย่างไร คงต้องให้ท่านนายกฯพิจารณาและตัดสินใจ แต่ส่วนตัวเชื่อว่าจะไม่ถึงขั้นที่นายกฯลาออก เพราะจะกระทบกับสถานะของ ครม.ทั้งหมดที่ต้องพ้นสภาพไปด้วย