5 ปียึดอำนาจ... เลื่อนหย่อนบัตรแล้ว 6 ครั้ง!

เรื่องเลื่อนเลือกตั้ง ทุกคนคงทราบว่าครั้งนี้ไม่ใช่ครั้งแรกแน่ๆ แต่มันครั้งที่เท่าไหร่กันแล้ว บางคนบอกว่า 3 ครั้ง บางคนบอกว่า 4 ครั้ง วันนี้ "ล่าความจริง" มีคำตอบมาฝาก เฉลยกันเลย ก็คือเป็นการเลื่อนครั้งที่ 6 จากที่เคยเลื่อนมาแล้วถึง 5 ครั้ง ตั้งแต่ปี 58 เป็นต้นมา

นับจากวันเข้าควบคุมอำนาจการบริหารประเศของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม ปี 57 แน่นอนว่าเสียงเรียกร้องให้คืนอำนาจ จัดการเลือกตั้งมีมาตลอด แม้ช่วงแรกจะมีความเคลื่อนไหวน้อย เรียกว่า "เสียงแผ่วเบา" แต่หลังๆ เสียงเริ่มดังขึ้นตามระยะเวลาที่ คสช.อยู่ในอำนาจ เพราะ คสช.เองก็แต่งเพลงบอกประชาชนไว้ตั้งแต่เข้ายึดอำนาจว่า "จะขอเวลาอีกไม่นาน...แล้วแผ่นดินที่งดงามจะคืนกลับมา"
จังหวะก้าวทางการเมืองของ คสช.มีการทำ "โรดแมพ" หรือ "แผนที่เดินทางเอาไว้" โดยโรดแมพสู่การเลือกตั้งฉบับแรก คาดว่าจะมีการเลือกตั้งประมาณเดือนกุมภาพันธ์ ปี 59 หลังยึดอำนาจประมาณปีครึ่ง

เมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ปี 58 "นายกฯลุงตู่" พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา กล่าวระหว่างแถลงข่าวภายหลังหารือกับ นายชินโสะ อาเบะ นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น ที่กรุงโตเกียว ระหว่างเดินทางเยือนญี่ปุ่นว่า ประเทศไทยจะมีการเลือกตั้งในช่วงปลายปี 58 หรือต้นปี 59 นี่คือคำประกาศแรก

แน่นอนว่าก่อนจะมีการเลือกตั้ง ก็ต้องมีรัฐธรรมนูญและกฎหมายลูกก่อน ช่วงนั้นก็มีการยกร่างรัฐธรรมนูญกัน แล้วก็ไปแก้ไขเพิ่มเติมขั้นตอนให้มีการทำประชามติด้วยว่าประชาชนทั้งประเทศจะรับหรือไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ เหตุนี้เองทำให้ต้องมีการปรับโรดแม็พเลือกตั้งใหม่ เพื่อเผื่อเวลาสำหรับการทำประชามติก่อน ทำให้วันเลือกตั้งขยับไปเป็นช่วงเดือนกันยายน ปี 59 ถือเป็นครั้งแรกของการ "เลื่อนเลือกตั้ง"

ต่อมาโรดแมพเลือกตั้งก็ถูกเลื่อนเป็นครั้งที่ 2 เมื่อสภาปฏิรูปแห่งชาติ หรือ สปช.ลงมติคว่ำร่างรัฐธรรมนูญที่ยกร่างโดยคณะกรรมาธิการฯชุดที่มี อาจารย์บวรศักดิ์ อุวรรณโณ เป็นประธาน เมื่อวันที่ 6 กันยายน ปี 58 ทำให้ร่างรัฐธรรมนูญตกไป ต้องยกร่างใหม่ เพราะถ้าไม่มีรัฐธรรมนูญ ก็เลือกตั้งไม่ได้ ตอนนั้นอาจารย์บวรศักดิ์ ถึงกับออกมาให้สัมภาษณ์ทำนองว่า "เขาอยากอยู่ยาว" จนเกิดกระแสวิจารณ์อย่างกว้างขวางเมื่อคนกันเองออกมาพูดลักษณะนี้

ต่อมา รองนายกฯฝ่ายกฎหมาย อาจารย์วิษณุ เครืองาม ได้เขียนโรดแมพสู่การเลือกตั้งออกมาใหม่ เป็นสูตร 6-4-6-4 คือ 6 เดือนร่างรัฐธรรมนูญ , 4 เดือนทำประชามติ , 6 เดือนทำกฎหมายลูก และ 4 เดือนเลือกตั้ง ซึ่งหากคิดตามกรอบเวลานี้ จะมีการเลือกตั้งประมาณเดือนพฤษภาคม ปี 60

ในช่วงที่ "นายกฯลุงตู่" ไปร่วมการประชุมสหประชาชาติครั้งที่ 70 ที่นิวยอร์ก สหรัฐอเมริกา ระหว่างวันที่ 23 กันยายน ถึง 1 ตุลาคม ปี 58 ปรากฏว่าท่านนายกฯ ไปกล่าวกับ นายบัน คี มุน เลขาธิการสหประชาชาติว่า คาดว่าจะมีการเลือกตั้งภายในกลางปี 60 ตรงตามที่อาจารย์วิษณุบอกเอาไว้

แต่เมื่อมีการร่างรัฐธรรมนูญออกมาจริงๆ ปรากฏว่าคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ชุดที่มี อาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ เป็นประธาน ได้เพิ่มระยะเวลาในการทำกฎหมายลูกออกไปเป็น 8 เดือน และกรอบเวลาในการเลือกตั้งก็เพิ่มเป็น 5 เดือน ทำให้โรดแมพเลือกตั้งถูกขยับออกไปเป็นครั้งที่ 3 กลายเป็นปลายปี 60

แต่แล้วปลายปี 60 ก็ไม่สามารถจัดการเลือกตั้งได้ เนื่องจากมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญจริงๆ เมื่อวันที่ 6 เมษายนปี 60 ทำให้กรอบเวลาการจัดทำกฎหมายลูกและเตรียมการเลือกตั้งไม่เพียงพอ โรดแมพจึงขยับเป็นครั้งที่ 4 เป็นการเลือกตั้งปลายปี 61

ช่วงนี้ต้องบอกว่านายกฯลุงตู่ ไปพูดอีกหลายที่ หลายครั้ง โดยเฉพาะที่สหรัฐอเมริกา ถึงขนาดหลุดปากกำหนดเดือนออกมา คือพฤศจิกาฯ 61 แต่จนแล้วจนรอด คนไทยก็ยังไม่ได้เลือกตั้ง เพราะมี "อภินิหารทางกฎหมาย" เกิดขึ้น เมื่อจู่ๆ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือ สนช. ไปแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. หรือ "พ.ร.ป. ส.ส." ยืดเวลาการบังคับใช้ออกไปอีก 90 วัน หรือ 3 เดือน อ้างว่าเพื่อให้พรรคการเมืองมีเวลาเตรียมตัวสำหรับการเลือกตั้งและปฏิบัติตามกติกาใหม่ๆ อภินิหารทางกฎหมายนี้เองที่ทำให้โรดแมพเลือกตั้งขยับอีกครั้ง โดยปักหมุดที่วันที่ 11 ธันวาคมปีที่แล้ว ซึ่งเป็นวันที่ "พ.ร.ป. ส.ส." มีผลบังคับใช้ นับต่อมาอีก 150 วัน เป็นช่วงที่จัดการเลือกตั้งได้ วันสุดท้ายคือ 9 พฤษภาคมปี 62 กระทั่งมีการกำหนดตุ๊กตาเป็นวันที่ 24 กุมภาพันธ์ จึงนับเป็นการเลื่อนเลือกตั้งครั้งที่ 5

ถึงวันนี้ คนไทยทั้งบ้านทั้งเมืองจำกันได้หมดแล้วว่าวันเลือกตั้งคือวันที่ 24 กุมภาพันธ์ แต่ล่าสุดก็มีการเลื่อนอีก นับเป็นการเลื่อนครั้งที่ 6 ซึ่งยังไม่มีคำตอบชัดๆ ว่าวันหย่อนบัตรจะเป็นวันใด