เนื่องจากตรวจสอบพบว่าสัญญาที่เกิดขึ้นเป็นสัญญาที่ถูกเอารัดเอาเปรียบและไม่เป็นธรรมกับลูกหนี้ โดยพฤติกรรมของกลุ่มเจ้าหนี้มีการกระทำผิดกฎหมาย ในการเรียกดอกเบี้ยเกินกว่าอัตราที่กฎหมายกำหนด การปลอมแปลงเอกสารสิทธิ์ และความผิดอื่นซึ่งสร้างความเดือดร้อนให้กับประชาชนเป็นอย่างมาก โดยตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่ตำรวจภาค3 และกองปราบ ได้ลงพื้นที่บุกตรวจค้น สอบสวน ไกล่เกลี่ยหนี้นอกระบบมาโดยตลอด โดยให้ความเป็นธรรมทั้งสองฝ่าย
โดยที่ผ่านมามีการมอบคืนโฉนดให้ไปแล้ว 3 ครั้ง คือ จังหวัดขอนแก่น อุดรธานี และจังหวัดกาฬสินธุ์ รวมทั้งสิ้น 7,000 ราย 5,500 ฉบับ พื้นที่รวมกว่า 18,000 ไร่ มูลค่ารวมกว่า 7,300 ล้านบาท ซึ่งจากนี้ไปรัฐบาลได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาโดยรัฐบาลได้อนุมัติให้เจ้าหน้าหนี้ประกอบกิจการสินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัด ภายใต้การกำกับ หรือ สินเชื่อพิโก้ไฟแนนซ์