ข่าว
03 ก.ย. 2561 | wanchat
(ชมคลิปเต็มด้านล่าง) อีกประเด็นหนึ่งที่วิจารณ์กันมาก หลังประกาศบัญชีแต่งตั้งนายทหารระดับนายพลเมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมาก็คือ บ้านเรามี "นายพล" เยอะไปไหม เพราะมีชื่อในบัญชีปีล่าสุดนี้ถึง 935 นาย นี่ยังไม่หมดนะ เพราะเป็นรายชื่อเฉพาะนายพลใหม่ กับพวกที่โยกย้ายสลับตำแหน่งเท่านั้น ยังมีนายพลที่ไม่เกษียณ และไม่ได้ถูกย้ายตำแหน่งอีกจำนวนหนึ่ง แสดงว่าตัวเลขนายพลบ้านเราต้องสูงกว่า 1,000 นาย นักวิชาการหลายท่านบอกว่า มีจำนวนเยอะที่สุดในโลก
หากย้อนดูบัญชีแต่งตั้งโยกย้ายย้อนหลัง 10 ปี คือ 1 ทศวรรษกันเลย จะพบว่าปีนี้ รายชื่อนายพลไม่ได้สูงที่สุดหากเทียบกับช่วง 3-4 ปีที่ผ่านมา เพราะปี 60 อยู่ที่ 990 ตำแหน่ง ปี 59 อยู่ที่ 798 ตำแหน่ง , ปี 58 อยู่ที่ 831 ตำแหน่ง และปี 57 (ปีที่ พลเอกประยุทธ์ เกษียณ และผู้นำเหล่าทัพหลายคนโยกมารับตำแหน่งรัฐมนตรีหลังรัฐประหาร) เคยพุ่งสูงถึง 1,092 ตำแหน่งมาแล้ว
แต่ความน่าสนใจอยู่ตรงที่ หากย้อนกลับไปก่อนปี 55 คือตั้งแต่ปี 51 ถึงปี 54 บัญชีแต่งตั้งโยกย้ายนายทหารระดับนายพล จะมีรายชื่อปีละ 500 กว่าตำแหน่งเท่านั้น กระทั่งปี 55 เป็นต้นมา บัญชีรายชื่อพุ่งขึ้นไป 800 กว่าตำแหน่ง บางปีทะลุถึง 1 พันตำแหน่งด้วยซ้ำ
คำถามที่ยังไม่มีคำตอบก็คือ ทำไมในช่วงทศวรรษเดียวกัน คือ ปี 51 ถึงปี 60 รายชื่อนายทหารชั้นนายพลในแต่ละปีถึงมีจำนวนห่างกันขนาดนี้ และถ้าไม่มีการขยายอัตราเพิ่มขึ้น มากกว่าจำนวนนายพลที่เกษียณอายุ ขนาดของบัญชีรายชื่อน่าจะเล็กลง ไม่ใช่ขยายใหญ่ขึ้น และจำนวนนายพลใหม่ก็ไม่ควรเพิ่มสูงขึ้นทุกปี
ย้อนกลับมาที่บัญชีรายชื่อปี 61 มีนายพลใหม่ จำนวนทั้งหมด 358 นาย คิดเป็นร้อยละ 38 ของรายชื่อทั้งหมด โดยที่เหลืออีก 577 นายเป็นการโยกย้ายสลับตำแหน่ง
ที่น่าตกใจก็คือ รายชื่อในบัญชีทั้งหมด 935 ตำแหน่ง เป็นตำแหน่ง "ผู้ทรงคุณวุฒิ" มากถึง 357 นาย นอกจากนั้นยังมีผู้ชำนาญการ และที่ปรึกษาอีกจำนวนหนึ่ง รวมๆ แล้วประมาณ 400 นาย หรือร้อยละ 42 ของรายชื่อทั้งหมดในบัญชี
ตำแหน่ง "ผู้ทรงคุณวุฒิ" คือนายพลที่ไม่มีตำแหน่งหลักให้ลง จะมีงานก็ต่อเมื่อได้รับมอบหมาย แบ่งเป็น ผู้ทรงคุณวุฒิเฉยๆ ยศพลตรี และผู้ทรงคุณวุฒิพิเศษ มียศพลโทกับพลเอก พูดง่ายๆ คือในสาย "ผู้ทรงคุณวุฒิ" ที่ไม่มีงานเป็นหลักแหล่ง ชัดเจนแน่นอน ยังมีการเลื่อนไหลเพิ่มยศเลื่อนขั้นได้อีกด้วย
เรื่องนี้ คนในกองทัพอธิบายว่า หลายๆ กรณีกองทัพก็ใช้ตำแหน่ง "ผู้ทรงคุณวุฒิ" หรือ "ผู้ทรงคุณวุฒิพิเศษ" ในการพักรอคนที่เหมาะสมจะขึ้นตำแหน่งหลักในปีถัดไป หรือใช้เป็น "เก้าอี้รองรับ" สำหรับนายพลที่หลุดจากตำแหน่งหลัก หรืออายุราชการไม่พอที่จะเติบโตสู่ดวงดาว ก็มอบตำแหน่ง "ผู้ทรงคุณวุฒิพิเศษ" ที่เลื่อนไหลให้ 1 ชั้นยศเป็นการตอบแทน เช่นนายทหารยศพลโท เหลืออีก 1 ปีก็จะเกษียณ อยู่ตำแหน่งหลักก็โตต่อไปไม่ได้ ก็โยกให้มาเป็น "ผู้ทรงคุณวุฒิพิเศษ" อัตราพลเอก แล้วก็ว่างงานรอเกษียณไป นี่คือความพิเศษหนึ่งเดียวของกองทัพไทยที่ต้องบอกว่า "ไทยแลนด์โอนลี่" จริงๆ
