วันก่อน "ล่าความจริง" ได้สัมภาษณ์เปิดใจเจ้าของบริษัทผู้รับเหมาก่อสร้างอาคารเรียนของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลกรุงเทพ หรือ "เทคนิคกรุงเทพ" ซึ่งทำโครงการก่อสร้าง 2 อาคาร มูลค่ารวมกว่า 1 พันล้านบาท แต่สุดท้ายไม่สามารถก่อสร้างให้เสร็จได้ แถมยังโดนมหาวิทยาลัยบอกเลิกสัญญาจ้าง จนขาดทุนไปรับร้อยล้านบาท
ล่าสุด เรายังได้รับการติดต่อจากผู้รับเหมาอีกรายหนึ่ง ซึ่งเป็นบริษัทรับงานก่อสร้างอาคารศูนย์ปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์และอาคารเรียนรวม" สูง 15 ชั้น ของมหาวิทยาลัยราชภัฏธนบุรี ตั้งอยู่แถวๆ สี่แยกบ้านแขก ฝั่งธนฯนี่เอง อาคารนี้สร้างมาถึงเกือบ 11 ปีแล้ว แต่ก็ยังไม่เสร็จเสียที จนมีมือดีไปตั้งเป็นข้อความเช็คอิน ทางเฟซบุ๊คว่า "มหาวิทยาลัยชื่อดังย่านสี่แยกบ้านแขกที่มีตึกร้างอยู่หน้ามอ" จนกลายเป็นสัญลักษณ์ของมหาวิทยาลัย
เมื่อไม่นานมานี้ ทางมหาวิทยาลัยราชภัฏธนบุรีได้มีหนังสือเลิกจ้างบริษัทผู้รับเหมาแล้วเช่นกัน ขณะที่ผู้รับเหมารายนี้ให้ข้อมูลว่า ต้องเป็นหนี้มากกว่า 30 ล้านบาท จนต้องเร่งขายบ้านและทรัพทย์สินเพื่อชำระหนี้
เราไปย้อนดูกันก่อนว่า ตึกร้างในตำนานที่เปรียบเสมือน "แลนด์มาร์ค" ของมหาวิทยาลัยไปแล้ว มีประวัติความเป็นมาอย่างไร อาคารศูนย์ปฏิบัติการวิทยาศาสตร์และอาคารเรียนรวม เป็นอาคารสูง 15 ชั้น มีชั้นใต้ดินอีก 2 ชั้น ทำสัญญาเริ่มก่อสร้างมาตั้งแต่วันที่ 26 กันยายน ปี 50 จนถึงวันนี้เกือบ 11 ปีแล้ว แต่ยังสร้างไม่เสร็จ เปลี่ยนผู้รับเหมาไปแล้ว 2 ราย
แรกเริ่มทางมหาวิทยาลัยได้ทำสัญญาว่าจ้างกับ "กิจการร่วมค้า เอส แอนด์ พี คอนสตรัคชั่น" ระยะเวลาก่อสร้าง 775 วัน โดยต้องสร้างเสร็จในวันที่ 9 พฤศจิกายน ปี 52 งบประมาณกว่า 162 ล้านบาท แต่ผู้รับเหมารายนี้ก่อสร้างไม่แล้วเสร็จตามสัญญา ทางมหาวิทยาลัยจึงบอกเลิกสัญญาเมื่อปี 54 ทางบริษัทผู้รับเหมายื่นฟ้องต่อศาลปกครอง ศาลเพิ่งมีคำพิพากษาเมื่อเร็วๆ นี้ให้มหาวิทยาลัยเป็นฝ่ายชนะ แต่ก็ต้องรอดูว่าทางบริษัทผู้รับเหมาจะยื่นอุทธรณ์หรือไม่
ต่อมา หลังจากปี 54 ที่บอกเลิกสัญญารายแรกไปแล้ว ก็มีการประกวดราคาใหม่ กระทั่งได้ทำสัญญาว่าจ้าง ห้างหุ้นส่วนจำกัด ศมานุกรก่อสร้าง เข้ามาดำเนินการแทนเมื่อเดือนมีนาคม ปี 58 ระยะเวลาก่อสร้าง 570 วัน ต้องสร้างเสร็จภายในเดือนตุลาคม ปี 59 งบประมาณ 86 ล้านบาท แต่ปรากฏว่าเมื่อครบกำหนดสัญญา ก็สร้างไม่แล้วเสร็จ กระทั่งเมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว ซึ่งล่วงเลยกำหนดสิ้นสุดสัญญาการก่อสร้างถึง 1 ปี มหาวิทยาลัยจึงประกาศยึดงานจากผู้รับจ้าง ส่งผลให้เกิดค่าปรับจากงานก่อสร้างกว่า 32 ล้านบาท
คุณปัชณัฐจ์ ศมานุกร เจ้าของห้างหุ้นส่วนจำกัด ศมานุกรก่อสร้าง บอกกับล่าความจริงว่า จากปัญหาที่เกิดขึ้นกับโครงการก่อสร้างอาคารเรียนรวม มหาวิทยาลัยราชภัฏธนบุรี ทำให้ตกอยู่ในภาวะขาดสภาพคล่องทางการเงิน แม้มหาวิทยาลัยจะอ้างว่าผู้รับเหมาส่งงานไม่ครบตามกำหนดเวลา แต่ในมุมมองของ คุณปัชณัฐจ์ กลับเห็นตรงกันข้าม เธอมองว่าการพิจารณาเอกสารและตรวจรับงานของมหาวิทยาลัยค่อนข้างล่าช้า และไม่ยอมอนุมัติเงินที่บริษัทขอเบิกเพื่อทำการก่อสร้างต่อด้วย สุดท้ายจึงหนีไม่พ้นที่จะสร้างไม่เสร็จ ที่ผ่านมาเธอพยายามหาทางออก ทั้งการส่งหนังสือขอให้กรมบัญชีกลางเข้ามาร่วมตรวจสอบ รวมถึงขอให้มหาวิทยาลัยช่วยขยายเวลาการก่อสร้างออกไป เพื่อที่นักศึกษาจะได้มีอาคารเรียนเสียที แม้บริษัทจะต้องขาดทุนก็ยอม แต่ก็ไม่เป็นผล ตอนนี้ครอบครัวของเธอต้องเป็นหนี้มากกว่า 30 ล้านบาท แถมยังต้องขายบ้าน เพื่อหาเงินไปสู้คดีกับทางมหาวิทยาลัย
ความเดือดร้อนครั้งนี้ ไม่ใช่จำกัดเฉพาะเจ้าของห้างหุ้นส่วนจำกัด ศมานุกรก่อสร้าง เท่านั้น แต่ยังลุกลามไปถึงผู้ควบคุมงานก่อสร้าง หรือ โฟร์แมน อย่าง คุณณัฐพงศ์ เกตุอินทร์ หรือช่างตุ้มด้วย เพราะเขาไม่มีเงินจ่ายค่าแรงให้กับคนงาน จนต้องติดหนี้คนงานกว่า 3 แสนบาท
ด้านรองอธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏธนบุรี อาจารย์ เอกรัตน์ สุขะสุคนธ์ ซึ่งรับผิดชอบดูแลโครงการก่อสร้างอาคารเรียนรวมฯที่ยืดเยื้อมานานถึง 11 ปี บอกกับ "ล่าความจริง" ว่า ขณะนี้ทางมหาวิทยาลัยได้ประสานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น เจ้าหน้าที่โยธาธิการ ให้มาช่วยประเมินค่าเสียหายที่ผู้รับเหมายังก่อสร้างไม่เสร็จ เพื่อที่จะได้หาบริษัทรับเหมาก่อสร้างรายใหม่เข้ามาดำเนินการก่อสร้างอาคารต่อไปให้เรียบร้อยเสียที
ส่วนกรณีที่ ห้างหุ้นส่วน จำกัด ศมานุกร ก่อสร้าง จะเดินหน้าฟ้องร้องกับทางมหาวิทยาลัย ก็คงต้องปล่อยให้ดำเนินการไป เพราะมหาวิทยาลัยขอยืนยันว่า ได้ปฏิบัติตามขั้นตอนของกฎหมายและระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ ที่มีกำหนดไว้อย่างชัดเจนแล้ว
นี่คือปัญหาการก่อสร้างอาคารเรียนในมหาวิทยาลัยที่ไม่แล้วเสร็จ ถูกปล่อยทิ้งร้าง หรือมีการเลิกสัญญาและฟ้องร้องกันวุ่นวาย ต่างฝ่ายต่างโทษอีกฝ่ายหนึ่ง ซึ่งทางรายการก็ไม่ได้ต้องการสรุปว่าใครผิดใครถูก แต่พยายามตีแผ่ปัญหาให้สังคมได้เห็น เพราะการที่อาคารหลังหนึ่งก่อสร้างไม่เสร็จเสียที ย่อมส่งผลกับทั้งงบประมาณ และกระทบกับนักศึกษา ตลอดจนครูอาจารย์ที่เสียโอกาสการได้ใช้อาคารซึ่งเป็นเงินงบประมาณจากภาษีประชาชนด้วย ที่สำคัญกรณีของมหาวิทยาลัยราชภัฏธนบุรี เมื่อผู้รับเหมายื่นฟ้องต่อศาลปกครอง แล้วเกิดขอให้มีมาตรการคุ้มครองชั่วคราว จะเป็นปัญหาตามมาอีกว่า มหาวิทยาลัยจะเดินหน้าก่อสร้างต่อได้อีกหรือไม่ และนักศึกษาต้องรออีกนานเท่าไหร่จึงจะได้ใช้อาคาร
