วงการโทรคมฯแนะจับตาประมูลคลื่น 900/1800

20 ธ.ค.2560 โรงแรมอินเตอร์คอนติเนนตัล กรุงเทพฯ : ในงานเสวนาจับตาประมูลคลื่นความถี่ไทยจะเป็นอย่างไรปีหน้า ก่อนการจัดสรรประมูลคลื่นความถี่ 900/1800 MHz  เพื่ออนาคตประเทศ จัดโดยเนชั่นทีวี ได้เชิญผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมโทรคมนาคมและตัวแทนจากหน่วยงานกำกับดูและร่วมเสนอแนะความเห็น โดยมีประเด็นที่น่าสนใจ คือ การวิเคราะห์คลื่นความถี่โทรคมนาคม ความเสี่ยงของร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ ประเมินภาพรวมอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ส่งผลกระทบต่อตลาดทุนในกลุ่มสื่อสาร

นายสืบศักดิ์ สืบภักดี นักวิจัยด้านโทรคมนาคม ศูนย์วิจัยมหาวิทยาลัยกรุงเทพ บอกว่า ตอนนี้ความหวังที่จะมีผู้ให้บริการมาแข่งขันในตลาดเพิ่มขึ้นเป็นเรื่องยากไปแล้ว และในการประมูลครั้งนี้ ดีแทค เป็นผู้ที่ต้องการคลื่นความถี่มากที่สุด ถ้าพลาดโอกาสนี้อาจส่งผลต่อความสามารถทางการแข่งขันในตลาด ซึ่งปัจจุบันการมีผู้ให้บริการ 3 ราย สร้างสภาพการแข่งขันที่ดีพอสมควร แต่ถ้ามีรายหนึ่งที่เสียเปรียบ อาจมีผลต่อสภาพตลาดโดยรวมในอนาคต

ขณะที่ นายพิสุทธิ์ งามวิจิตวงศ์ นักวิเคราะห์ บริษัทหลักทรัพย์ ซีไอเอ็มบี (ประเทศไทย) จำกัด  เสนอในมองมุมนักลงทุนอยากเห็นความโปร่งใส กังวลการใช้อำนาจที่ไม่ถูกต้องของ กสทช. ควรจัดสรรทรัพยากรให้เท่าเที่ยม บนต้นทุนที่โอปอเรเตอร์มีเท่าๆกัน

ด้าน ดร.นิตยา สุนทรสิริพงศ์ นักวิชาการด้านโทรคมนาคม  มองว่า หาก กสทช.ตั้งราคาใบอนุญาตคลื่นสูง เป็นการจำกัดแค่ผู้เล่นรายใหญ่ การแข่งขันอาจยิ่งแย่กว่าระบบสัมปทาน

นายแพทย์ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กรรมการ กสทช. ด้านคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม  มีความเห็นในประเด็นจากที่หลายฝ่ายท้วงติงเรื่องการกำหนดราคาประมูลสูงเกินไปว่าการกำหนดราคา เป็นมติของกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ที่กำหนดให้ใช้ราคาที่ชนะประมูลครั้งที่ผ่านมาเป็นราคาเริ่มต้น หากกลับไปใช้ราคาเริ่มต้นราคาเดิม จะกระทบคนที่ได้ใบอนุญาตไปแล้วและอาจเกิดการฟ้องร้อง ดังนั้นการกลับไปที่ราคาเริ่มต้นคงทำได้ยาก
สำหรับในปี 2561 น่าจะมีโอกาสเกิดเพราะมีคลื่นความถี่ที่จะสิ้นสุดสัญญาสัมปทาน ดังนั้น จึงต้องประมูลเพื่อไม่ให้ต้องมีการกำหนดมาตรการเยียวยา

ส่วนความกังวลอำนาจในการจัดประมูลเมื่อพิจารณาจากการสรรหากรรมการ กสทช. ชุดใหม่ น่าจะทันกับกำหนดที่วางไว้ในเดือนพ.ค.61 ดังนั้นการจัดประมูลน่าจะเป็นอำนาจของบอร์ดใหม่รับผิดชอบ ซึ่งเมื่อบอร์ดใหม่เข้ามามีโอกาสที่บอร์ดจะทบทวนร่างหลักเกณฑ์การประมูลที่ร่างไว้จึงมีโอกาสที่การประมูลอาจล่าช้ากว่าที่กำหนด 

สำหรับความเป็นห่วงเรื่องราคาคลื่นความถึ่ที่กำหนดราคาเริ่มต้นไว้กว่า 3 หมื่นล้านบาท ตนเป็นกรรมการเสียงข้างน้อยที่ไม่เห็นด้วยกับการใช้ราคาที่ชนะประมูลครั้งที่ผ่านมาเป็นราคาเริ่มต้น ตนอยากเสนอให้มีการศึกษาว่าการประมูลคลื่นด้วยราคาสูงมาก จะมีผลกระทบอะไรบ้าง