คลังปัด รัฐถังแตก! "สมคิด"ยันระดับเงินคงคลังเหมาะสม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง อภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ ระบุ ระดับเงินคงคลัง ณ เดือน ธันวาคม 2559 ที่อยู่ในระดับ 7.49 หมื่นล้านบาท ต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปี 2558 ที่อยู่ในระดับ 3.86 แสนล้านบาท และดูเหมือนจะอยู่ในระดับค่อนข้างต่ำนั้น เป็นผลจากกระทรวงฯสามารถบริหารจัดการระดับเงินคงคลังให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมกับการใช้จ่ายของรัฐบาล เพื่อลดต้นทุนทางการเงิน ซึ่งเงินคงคลังในระดับ 5 หมื่นล้านบาท ถึง 1 แสนล้านบาท น่าจะเป็นระดับที่เหมาะสมกับประเทศ
หากระดับเงินคงคลังสูงเกินไปจะกลายเป็นภาระดอกเบี้ยเงินกู้ของรัฐบาล เพราะเงินคงคลังส่วนหนึ่งจะเป็นเงินกู้ที่กู้เข้ามาเก็บไว้ในเงินคงคลัง หากในช่วงที่อัตราดอกเบี้ยสูง กระทรวงฯอาจคงการกู้ไว้ก่อน โดยใช้เงินคงคลังที่มีอยู่ไปก่อน เพราะการกู้จะมีภาระดอกเบี้ย ขณะที่เงินก้อนนั้นซึ่งเก็บไว้ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย หรือ ธปท.ไม่ได้รับดอกเบี้ย
โดยปกติแล้วการบริหารเงินโดยทั่วไปจะมีการเก็บเงินสดไว้น้อย เพราะถ้ากู้มาเก็บ จะเสียดอกเบี้ย ผู้ประกอบธุรกิจจะมีเงินฝากไว้นิดเดียว ซึ่งเงินเหล่านี้รัฐบาลเรียกว่าเงินคงคลัง จึงต้องบริหารเงินคงคลังให้เหมือนกับผู้ประกอบธุรกิจ คือ ให้มีเหลือใช้เท่าที่จำเป็น คือควรอยู่ในระดับที่พอใช้ใน 2 สัปดาห์ และยืนยันว่าระดับเงินคงคลังดังกล่าว ไม่มีปัญหาในแง่ของสภาพคล่องแต่อย่างใด
ส่วนการปรับขึ้นภาษีน้ำมันสำหรับเครื่องบินและน้ำมันหล่อลื่นเครื่องยนต์ ไม่ได้เป็นเพราะรัฐบาลขาดเงินงบประมาณหรือรัฐบาลถังแตก แต่เพื่อสร้างความเป็นธรรม เพราะน้ำมันสำหรับเครื่องบินไม่ได้ปรับอัตราภาษีมาเป็นเวลา 20 ปี ทำให้อัตราภาษีสรรพสามิตของน้ำมันเครื่องบินอยู่ที่ 1% ของมูลค่า หรือ 0.20 บาท/ลิตร ต่ำกว่าน้ำมันดีเซลที่อยู่ 5 บาทต่อลิตร และน้ำมันเบนซินที่อยู่ 6 บาท/ลิตร การปรับขึ้นน้ำมันเครื่องบินเป็น 23% ของมูลค่า หรือ 3 บาท/ลิตร จะช่วยสร้างความเป็นธรรมให้กับการเดินทางด้วยพาหนะอื่นๆเช่น รถยนต์
ส่วนการตั้งข้อสังเกตว่าการปรับขึ้นภาษีดังกล่าว ทำให้การเดินทางโดยเครื่องบินเพิ่มขึ้นนั้น มีคำถามว่าทำไมคนจนที่เดินทางด้วยรถโดยสารหรือรถทัวร์ต้องเสียภาษีน้ำมัน 5-6 บาทต่อลิตร แต่คนที่มีเงินขึ้นเครื่องบินเสียภาษีเพียง 20 สตางค์ต่อลิตร
ด้านรองนายกรัฐมนตรี สมคิด จาตุศรีพิทักษ์ ระบุ ผู้ที่ปล่อยข่าวว่าเงินคงคลังอยู่ในระดับต่ำ เป็นผู้ที่ไม่มีความรู้ความเข้าใจในเรื่องของเงินคงคลัง เพราะเงินคงคลัง คือ กระแสเงินสดในมือ เป็นเงินทุนหมุนเวียนตามสภาพคล่อง เงินคงคลังจะมีมากหรือน้อยขึ้นอยู่กับความเหมาะสมในช่วงเวลานั้นๆ ไม่ใช่ว่าการมีเงินคงคลังเหลือจำนวนสูงมากๆแล้วจะเป็นสิ่งที่ดีเสมอไป ในบางช่วงเมื่อ 15 ปีก่อน เคยมีเหตุการณ์ที่เงินคงคลังเหลือเพียง 20,000-30,000 ล้านบาท
ยืนยันว่ากระทรวงการคลังดูแลเงินคงคลังอย่างใกล้ชิด เพื่อให้การเบิกจ่ายเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุด ขอให้เชื่อมั่นว่าการเบิกจ่ายที่ใช้ไปทั้งหมดเพื่อเป็นการนำประเทศไปสู่สิ่งที่ดีขึ้น