เนชั่นทีวี

ข่าว

รักโลก 10-8-59 ตอน "เหรียญ 2 ด้านคืนที่ ส.ป.ก."

10 ส.ค. 2559 |

รักโลก 10-8-59 ตอน "เหรียญ 2 ด้านคืนที่ ส.ป.ก."

ยึดคืนเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมจากนายทุน 4 แสนไร่ ทำไมกระทบคนจน ? วาระสำคัญ วาระซ้อนเร้น วาระที่ไม่ได้พูด ห้ามพลาด !! รายการรักโลก ออกอากาศ เมื่อวันพุธที่ 10 สิงหาคม 2559 ตอน "เหรียญ 2 ด้าน คืนที่ ส.ป.ก." #NationTV ช่อง 22

เหรียญมี 2 ด้าน การประกาศใช้มาตรา 44 เพื่อแก้ไขปัญหาการครอบครองที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตรกรรม หรือ สปก. เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม ที่ผ่านมา ก็มีผู้ได้รับผลกระทบทั้ง 2 ด้านเช่นกัน ด้านหนึ่งคือนายทุน นักการเมือง และผู้มีอิทธิพล ที่ถือครองที่ดินโดยไม่ชอบ ด้วยกฎหมาย แต่อีกด้านหนึ่งคือคนจน และเกษตรกร ที่ได้สิทธิในที่ดิน สปก.เดิม ที่ถูกขับไล่ อย่างมีเงื่อนงำ รายการรักโลก สัปดาห์นี้ จะพลิกเหรียญดูทั้ง 2 ด้าน
 เซ่น ม.44 ยึดที่ ส.ป.ก. นายพลตำรวจ 
คฤหาสน์หรู และ ฟาร์มม้า ถูกสร้างอยู่บนที่ดิน ของเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตรกรรม หรือ ส.ป.ก. จำนวน 535 ไร่ ปรากฎชื่อ พล.ต.ต.ชาลี เภกะนันทน์ เป็นผู้ถือครอง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เข้าติดป้าย ประกาศให้ออกจากพื้นที่และรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างทั้งหมดภายใน 30 วัน 
ที่นี่เป็น 1 ใน 5 พื้นที่ส.ป.ก.ที่ศาลฎีกามีคำพิพากษาให้ออกจากพื้นที่ // ปฎิรูปที่ดินจังหวัดนครราชสีมา บอกว่า ที่ดินพื้นนี้ มีผู้ร้องเรียน ว่าถือครองไม่ถูกกฎหมาย มาตั้งแต่ปี 2549  ก่อนศาลมีคำพิพากษาในเดือนเมษายน ปี  2558 ว่า ให้ ส.ป.ก.เรียกคืนที่ดิน แต่ผ่านมากว่า 1 ปี ไม่สามารถดำเนินการได้ 
การขอคืนพื้นที่ ส.ป.ก ครั้งนี้แบ่งพื้นที่เป้าหมายเป็น 3 กลุ่ม กลุ่มแรกคือกลุ่มที่ถือครองที่ดิน ส.ป.ก เนื้อที่ 500 ไร่ขึ้นไป กลุ่มที่สองคือกลุ่มที่เปลี่ยนมือผู้ได้รับสิทธิเข้าทำประโยชน์ในที่ ส.ป.ก เนื้อที่ 100 ไร่ขึ้นไป และกลุ่มที่ 3 คือกลุ่มที่ศาลมีคำพิพากษาถึงที่สุดมอบให้ ส.ป.ก และมีเนื้อที่ 500 ไร่ขึ้นไป
กรณี ฟาร์มม้าของ พล.ต.ต.ชาลี จึงจัดอยู่ในกลุ่มที่ 1 และกลุ่มที่ 3 ตามคำสั่งของ คสช.
 ไม่รื้อก็ได้ ส.ป.ก. ผุดไอเดียเก็บค่าเช่ารีสอร์ท 
แต่ในพื้นที่แหล่งท่องเที่ยว อย่างอำเภอวังน้ำเขียว จังหวัดนครราชสีมานั้น ยังมีพื้นที่ที่มีปัญหาซับซ้อนไปมากว่านั้น
ที่นี่คือ รีสอร์ทวิลล่าเขาแผงม้า ที่ตั้งอยู่บนทางขึ้นเขาแผงม้า อำเภอวังน้ำเขียว รีสอร์ทแห่งนี้อยู่ในข่ายกลุ่มที่เตรียมเรียกคืนที่ดิน กลุ่มที่ เนื่องจากมีการถือครองที่ดินโดยไม่ได้รับอนุญาตจากสปก. เนื้อที่ 144 ไร่ 
ผู้ดูแลรีสอร์ท ยินดีพาทีมข่าวสำรวจรอบพื้นที่แต่ไม่ขอให้สัมภาษณ์ เขาแสดงเอกสาร ส.ป.ก. ว่ามีเนื้อที่ทั้งหมด 14 ไร่ ไม่ใช่ 144 ไร่ ตามที่มีข้อมูลของ ส.ป.ก. โดย มีห้องพักอยู่จำนวนทั้งหมด 18 หลัง 41 ห้อง  รีสอร์ทส่วนใหญ่ในวังน้ำเขียว มีเนื้อที่แค่ไม่กี่ไร่
ปฏิรูปที่ดิน จังหวัดนครราชสีมา เผยว่าอาจไม่ต้องรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างเหล่านี้ก็ได้ // เขาบอกว่า เมื่อยึดกลับคืนเป็นของรัฐแล้ว สปก.จะเป็นผู้ดูแลที่ดิน ส่วนตัวอาคารให้กรมธนารักษ์ดูแล และเรียกเก็บค่าเช่าในช่วงเวลาที่เหมาะสมกับผู้ประกอบการ  
แนวคิดนี้ได้ รับการสนับสนุน จากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี ที่ศึกษาและทำประชาพิจารณ์ในพื้นที่ ได้ข้อสรุปว่า ทั้งผู้ประกอบการ และประชาชนในพื้นที่ ร้อยละ 80  ยินดีให้มีรีสอร์ท แต่ต้องทำให้ถูกกฎหมาย เพราะทำให้ประชาชนมีรายได้ และสอดรับกับนโยบายจังหวัดที่สนับสนุนให้วังน้ำเขียวเป็นแหล่งท่องเที่ยว 
 ชุมชนคลองไทร ผลกระทบ ม. 44 ส.ป.ก. 
ชาวชุมชนคลองไทร อ.ชัยบุรี จ.สุราษฎร์ธานี มีคำถามว่า หากคำสั่งคสช. ที่ 36 มีขึ้นเพื่อยึดที่ สปก. คืนจากนายทุน แล้วกรณีที่เกิดขึ้นกับ ชุมชนคลองไทร คืออะไร 
ชาวบ้านกลุ่มนี้ เพิ่งถูกเจ้าหน้าสปก.จ.สุราษฏร์ธานี ติดประกาศให้ออกจากที่ทำกินเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม ที่ผ่านมา โดยให้เวลาแสดงเอกสารสิทธิ์ภายใน 15 ซึ่งพวกเขาไม่มี ปัจจุบันชุมชน คลองไทรมีผู้คนอยู่อาศัย 70 ครัวเรือน บนที่ดินของ สปก. กว่า 600 ไร่ มาตั้งแต่ปี 2551 พวกเขาถูกขับไล่ออกจากที่ดิน เพราะถูกเหมารวมเป็นบริวารของบริษัท จิวกังจุ้ยพัฒนา จำกัด ซึ่งเป็นกลุ่มนายทุนที่บุกรุก ที่สปก.ปลูกสวนปาล์มน้ำมัน เมื่อ 2527 ก่อนการประกาศเป็นที่สปก. เมื่อ 2537 
ตัวแทนชาวบ้านชุมชนคลองไทร  เห็นด้วยว่าต้องมีการยึดพื้นที่คืนจากนานทุน แต่ต้องแยกแยะเพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบของเกษตรกรรายย่อย ที่เรียกร้องสิทธิในที่ดินทำกินอย่างเปิดเผยมามาโดยตลอด และอยู่ระหว่างแก้ไขปัญหาร่วมกันกับภาครัฐผู้ตรวจราชการ สปก. แนะนำชาวบ้านให้แสดงเอกสารสิทธิ์ ชาวบ้านพบว่าหนึ่งในเอกสิทธิที่สปก.ต้องการ คือ สัญญาซื้อที่ดิน 
นี่คือ บางส่วนของสัญญาซื้อขายที่ดิน สปก. แปลงเดียวกันกับบริษัท จิวกังจุ้ย บุกรุก ปรากฎชื่อ นายสุนทร ช่วยบำรุง ซึ่งคนสุราษฏร์ธานี รู้จักดี
 ส.ป.ก. มวกเหล็ก ผลกระทบ Onemap 
คอกเลี้ยงวัว ต้องเหลือแต่เพียงความว่างเปล่าหลังจากที่ นางบังอรไม่สามารถนำหนังสื่ออนุญาตเข้าทำประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน หรือ สปก.1 แปลง จำนวน 11 ไร่ เข้าแปลงสินทรัพย์เป็นทุน เพื่อกู้เงิน จาก ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์ได้ เมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา เนื่องจากสอบสิทธิ์แล้วพบว่าที่ดินแปลงนี้ จำนวน 9 ไร่ทับที่ดินของกรมป่าไม้
นางบังอรมีที่ดินในเขต ส.ป.ก. ทั้งหมด 45 ไร่ 4 แปลง ใช้ประโยชน์ จากการปลูกผัก ข้าวโพด และเลี้ยงสัตว์มาตั้งแต่รุ่นพ่อ โดยไม่มีการจดแจ้งกรรมสิทธิ แต่ได้รับสิทธิ์ในที่ดิน ส.ป.ก ในภายหลัง เมือ่ ปี 2537 // นางบังอร ไม่ทราบว่าที่ดินของตัวเองไปทับที่ของกรมป่าไม้ได้อย่างไร 
นอกจากนางบังอร ยังมีชาวบ้านอื่นในพื้นไกล้เคียง ประสบกับปัญหาเดียวกัน 
นี่คือแปลงข้าวโพด ของชายชราวัย 70 ปี ได้รับสิทธิใช้ประโยชน์จากที่ดิน ส.ป.ก. เมื่อปี 2549 จำนวน 5 แปลง 95 ไร่ ปัจจุบันยกให้ทายาทไปแล้ว 4 แปลง แต่พื้นที่บางหลังสอบสิทธิ์พบเป็นที่ทับซ้อนกับที่ป่าไม้  กลายเป็นผู้บุกรุก 

ชาวบ้านสงสัยว่า ที่ทำกินของชาวบ้าน ที่เคยรับรองสิทธิ จาก ส.ป.ก ทับซ้อน กับ ที่ป่าไม้ ในภายหลังได้อย่างไร 
ผู้ชายคนนี้ คือ นายอรรณพ ควรพิบูลย์ รักษาการปฏิรูปที่ดินจังหวัดสระบุรี  บอกว่ามีที่ดิน ของ ส.ป.ก. ในจังหวัดสระบุรีอีกว่า 2000 พัน ที่กลายเป็นที่ดินทับซ้อน กับที่ของกรมป่าและเขาบอกไม่ได้ว่า ชาวบ้านยังมีสิทธิในทำกิน ในที่ ของ ส.ป.ก. ที่ทับซ้อนนี้ หรือไม่
กรณีของชาวบ้านกลุ่มนี้ ไม่อยู่ในกลุ่มเป้าหมายยึดคืนพื้นที่ ตามคำสั่งคสช. ที่ 36 แต่เป็นผลกระทบจากแผนแม่บทแก้ไขปัญหาการทำลายป่าไม่และบุกรุกทรัพยากรและที่ดินของรัฐ หรือ One Mapคือการนำเอาเส้นแบ่งเขตแผนที่ที่ไม่ตรงกันของหน่วยงานรัฐมาทำให้เป็นเส้นเดียวกัน เพื่อแก้ปัญหาความขัดแย้งเรื่องที่ดินทับซ้อน การทุจริต ผลประโยชน์ การใช้พื้นที่ผิดวัตถุประสงค์ ซึ่งรัฐประกาศเริ่ม เมื่อ เดือนมกราคม ที่ผ่านมา
ทีมข่าวของเนชั่นทีวี พบว่า การดำเนินนโยบายนี้ อาจมีวาระซ้อนเร้น เพราะขาดการประชาคม และขาดการมีส่วนร่วมจากประชาชนในพื้นที่ รวมถึงการรับรู้ข่าวสาร  เปลี่ยนสิทธิ์ ส.ป.ก โยงทุนเหมืองแร่ 
วันเพ็ญ เป็นแกนนำคัดค้านเหมืองแร่ทองคำ จังหวัดสระบุรี ที่ถูกหมายหัวจากหน่วยงานท้องถิ่นว่าสร้างความขัดแย้งในเกิดขึ้นในชุมชน โดยการเชื่อมโยงเรื่องราวความเดือนร้อนจากปัญหาที่ดินที่เกิดขึ้นว่า ว่ามีที่มาจากทุนเหมืองแร่ นี่คือเอกสาร ที่อุตสาหกรรมจังหวัดสระบุรี ส่งถึง ปฏิรูปที่ดินจังหวัดสระบุรี ยืนยันว่า บริษัท ฟ้าร้อง จำกัด บริษัทในเครืออัครา เหมืองทองคำ จ.พิจิตร ยื่นสำรวจแร่ในที่ดินของ ส.ป.ก.
จึงมีความเป็นไปได้ว่า เมื่อ ส.ป.ก. ถูกเพิกถอนคืนเป็นที่ป่าไม้ เปิดช่องให้บริษัทเหมืองแร่ ยื่นขออนุญาติใช้พื้นที่ป่า ขออาญาชบัตร และประทาน เพื่อทำเหมืองแร่ในที่สุด
ความเป็นไปได้นี้ มีหลักฐานยืนยันเป็นผลสำรวจของตัวอย่างที่ชาวบ้านเก็บส่งให้กรมทรัพยากรธรณีตรวจสอบ พบ 38 แร่ในดิน รวมถึงทองคำ และน้ำมันดิบที่มีปริมาณมากถึง 101 มิลลิกรัม ต่อดิน 1 กิโลกรัม ที่ขุดลึกเพียง 1 เมตร  
และมีความเป็นไปได้มากขึ้นไปอีก เมื่อ ร่าง พ.ร.บ.แร่ มาตรา 12 มาตรา ระบุเพื่อประโยชน์แก่เศรษฐกิจของประเทศ รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี มีอำนาจประกาศกำหนดพื้นที่ให้เป็นเขตแหล่งแร่ เพื่อการทำเหมืองได้เป็นอันดับแรกก่อนการสงวน หวงห้าม หรือใช้ประโยชน์อย่างอื่นในพื้นที่นั้น 

ข่าวล่าสุด