เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ดิสทัต โหตระกิตย์ มีหนังสือตอบข้อหารือ บริษัททีโอที จำกัด(มหาชน) กรณีคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ป.ป.ช. มีหนังสือให้ทีโอที ลงโทษทางวินัยกับผู้บริหารทีโอที ที่เกษียณอายุราชการไปแล้ว 2 ราย คือ นายสุธรรม มลิลา ในฐานะผู้อำนวยการองค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทย และนายโอฬาร เพียรธรรม ข้อหาผิดวินัยร้ายแรง ทำให้ทีโอทีเสียหายจากการแก้ไขสัญญาสัมปทานโทรศัพท์เคลื่อนที่ให้กับเอไอเอส
อย่างไรก็ตามคณะกรรมการกฤษฎีกา คณะที่ 1 พิจารณาแล้วเห็นว่า การที่ป.ป.ช.ให้ทีโอที ลงโทษทางวินัยกับพนักงานที่เกษียณอายุไปแล้วนั้น ตามข้อบังคับองค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทย ก่อนแปรรูปมาเป็นทีโอที ว่าด้วยการพนักงานไม่ได้กำหนดให้ทีโอทีสามารถลงโทษทางวินัยกับพนักงานที่เกษียณอายุราชการไปแล้ว ทีโอทีจึงไม่สามารถนำข้อบังคับดังกล่าวมาลงโทษทางวินัยกับนายสุธรรมและนายโอฬาร ตามที่ป.ป.ช.ชี้มูลความผิดได้