เล็งเพิ่มค่าธรรมเนียมต่างชาติ นำรถข้ามเขตไทย หลังพบรถบ้านจีนทะลัก

นางกอบกาญจน์วัฒนวรางกูร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬากล่าวว่า เตรียมร่วมมือกับกรมขนส่งทางบก ที่กำลังร่างกฎกระทรวงเพื่อให้ครอบคลุมกำกับดูแลผู้ประกอบการธุรกิจรถเช่าเพื่อการท่องเที่ยว รวมถึงการพิจารณาเพิ่มหลักเกณฑ์และค่าธรรมเนียมสำหรับชาวต่างชาติที่จะนำรถยนต์ข้ามเขตเข้ามาในไทย

โดยกระทรวงฯ เสนอให้โฟกัสไปในพื้นที่ภาคเหนือ เนื่องจากขณะนี้เกิดกระแสการเดินทางของชาวจีนเข้ามาจำนวนมาก เฉพาะช่วงตรุษจีนที่ผ่านมามีเข้ามากว่า 3,000 คัน และมีรถบ้าน ซึ่งเป็นรูปแบบการเดินทางใหม่ที่เริ่มได้รับความนิยมจากชาวจีน 2-3 คัน แต่ที่ผ่านมายังไม่มีกฎข้อบังคับเพื่อควบคุมรถประเภทนี้ โดยในสัปดาห์หน้าจะขอให้กรมการท่องเที่ยว และภาคธุรกิจท่องเที่ยว มีส่วนร่วมเข้าไปเสนอแนวทางแก้ไขปัญหา

ทั้งนี้ ในส่วนค่าธรรมเนียมของรถยนต์ที่เข้ามาไทย ยังมีอัตราเรียกเก็บที่แตกต่างเมื่อเทียบกับรถยนต์จากไทยที่จะไปจีน โดยค่าธรรมเนียมหลักๆ ที่ไทยเรียกเก็บ ได้แก่ ค่าวีซ่า 1,300 บาท ค่าประกัน 400 บาท และค่าธรรมเนียมนำรถผ่านแดน 200 บาท รวมถึงค่าดำเนินเอกสาร 20 บาท โดยไม่มีการวางเงินมัดจำ แต่สำหรับรถยนต์ไทยไปจีน ต้องวางเงินประกันถึง 3 แสนบาทต่อคัน และหากรวมค่าธรรมเนียมทุกรายการแล้วนักท่องเที่ยวไทยต้องจ่ายถึง 1.5 หมื่นบาทต่อคน เช่นเดียวกับระเบียบด้านการจราจรที่ทราบว่า ทางไทยให้นักท่องเที่ยวชมวิดีโออบรมเพียง 15 นาที แต่จีนบังคับให้ชมขั้นตอนถึง 1 ชั่วโมง

นอกจากนั้น กระทรวงฯ ยังเตรียมร่วมมือกับกระทรวงสาธารณสุข ในการวางมาตรการประกันของนักท่องเที่ยวต่างชาติ ในฐานะที่เป็นหน่วยงานดูแลธุรกิจโรงพยาบาลซึ่งมักต้องรองรับนักท่องเที่ยวที่มีปัญหาเจ็บป่วย ซึ่งที่ผ่านมามักมีกรณีที่ไม่มีการทำประกันและไม่มีค่าใช้จ่ายพอเมื่อต้องรักษาตัว โดยคาดว่าในเดือน เม.ย.นี้ จะเปิดตัวโครงการประกันนักท่องเที่ยวให้ครอบคลุมกับต่างชาติทุกคนที่จะเดินทางมาไทย ขณะนี้อยู่ระหว่างการหารูปแบบที่เป็นไปได้ เช่น อาจจะบวกเพิ่มค่ากรมธรรม์ลงในค่ะรรมเนียมวีซ่า หรือบวกเพิ่มไปในค่าตั๋วเครื่องบินสำหรับนักท่องเที่ยวจากประเทศที่ไม่ต้องขอวีซ่า เป็นต้น

นางกอบกาญจน์ ยังกล่าวว่า หลังจากที่พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี กำชับในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้ป้องกันและปราบปรามการใช้คนไทยเป็นตัวแทนอำพราง (นอมินี) ให้เหลือศูนย์ราย รวมถึงเปิดช่องให้พิจารณาแก้ไขข้อบังคับหรือกฎหมายหากจำเป็น เพื่อให้เกิดการแก้ปัญหาอย่างเป็นรูปธรรม โดยต้องมีแผนการในระยะสั้น กลาง และยาวรองรับ โดยให้กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงพาณิชย์ให้ความร่วมมือกับกระทรวงการท่องเที่ยวในการแก้ไขปัญหาดังนั้น ทั้ง 3 หน่วยงานจะนัดประชุมเพื่อสานต่อนโยบายดังกล่าว โดยเร็วที่สุด

ทั้งนี้ จากการตรวจสอบในพื้นที่ท่องเที่ยวหลักอย่าง ภูเก็ต พบว่า กรณีของนอมินีที่น่าเป็นห่วงระดับรายใหญ่จริงๆ มีไม่ถึง 10 ราย ขณะที่ธุรกิจอีกมากกว่า 50% ยังเป็นของคนไทยแน่นอน และยืนยันว่าการเพิ่มความเข้มงวดครั้งนี้ ไม่ได้กีดกันการลงทุนต่างชาติ เพราะยังเห็นความสำคัญของการลงทุนที่เข้ามาตามกระบวนการที่ถูกต้องว่าจะช่วยส่งเสริมการท่องเที่ยว

"การแก้ไขปัญหานอมินีทุกวันนี้ยังเป็นเรื่องยาก เนื่องจาก 98% เป็นการจดทะเบียนที่ถูกต้อง ดังนั้นหากรัฐบาลจะยกเครื่องในการป้องกันปัญหานี้ อาจจะต้องมาพิจารณาเงื่อนไขที่ทำให้ชาวต่างชาติเข้ามาสวมรอยทำธุรกิจแบบไม่ถูกต้อง โดยเฉพาะการจ้างผู้หญิงหรือชายมาจดทะเบียนสมรส และให้ใช้ชื่อมาเป็นเจ้าของกิจการ ที่ต้องมีมาตรการตรวจสอบผู้เจตนาใช้ช่องทางนี้กระทำผิด"

สำหรับความคืบหน้าการแก้ปัญหาการประกอบธุรกิจท่องเที่ยวโดยใช้นอมินี หลังจากตั้งคณะกรมการกลั่นกรองและตรวจสอบคุณสมบัตินิติบุคคล ด้วยความร่วมมือ 4 องค์กร ได้แก่ กรมการท่องเที่ยว, กรมพัฒนาธุรกิจการค้า, กรมสอบสวนคดีพิเศษ และสำนักงานปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ในรอบ 7 เดือน ได้ประชุมกลั่นกรองพิจารณาบริษัทไปแล้ว 245 บริษัท และมีแนวโน้มเป็นตัวแทนอำพราง 22 บริษัท

นอกจากนั้น ยังตรวจสอบผู้ประกอบการธุรกิจนำเที่ยว 785 ราย พบผู้ประกอบธุรกิจนำเที่ยวผิดกฎหมาย 39 ราย และลงโทษโดยสั่งพักใช้ใบอนุญาตประกอบธุรกิจนำเที่ยว 19 ราย สั่งเพิกถอนใบอนุญาต 6 ราย