ร้องบอร์ด สสส.เร่งแก้ปัญหา

วันนี้ (22 ม.ค.2559) ที่สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ(สสส. )เมื่อเวลา14.00 น.นายคำรณ ชูเดชา ผู้ประสานงานขบวนการสร้างเสริมสุขภาพภาคประชาชน พร้อมด้วยแกนนำภาคีเครือข่ายที่ขอรับงบสนับสนุนโครงการจากสสส.กว่า 200 คนเข้ายื่นจดหมายเปิดผนึกต่อพลเรือเอกณรงค์ พิพัฒนาศัย รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (บอร์ด สสส.) เพื่อชี้แจงปัญหาและผลกระทบที่เกิดขึ้นกับคนทำงานภาคประชาสังคมจากการชะลอโครงการ รวมถึงปัญหาถูกสรรพากรเรียกเก็บภาษีองค์กรย้อนหลัง 5 ปี จากการตีความให้เป็นเหมือนงานที่แสวงหากำไร โดยแกนนำได้ทำกิจกรรมแกว่งแขนออกกำลังกายและสุดท้ายล้มลงนอนกองกับพื้นเพื่อสะท้อนความเดือดร้อนของภาคีที่เกิดขึ้นด้วย


นายคำรณ กล่าวว่า ทราบว่าวันนี้จะมีการประชุมบอร์ด สสส.ได้ตามปกติ ภาคประชาชนจึงต้องการมาให้กำลังใจการทำงานของบอร์ด สสส.และที่สำคัญคือในบอร์ดจะมีตัวแทนกระทรวงการคลังซึ่งกำกับดูแลกรมสรรพากรอยู่ด้วย รวมถึงต้องการชี้แจงปัญหาและผลกระทบต่างๆที่เกิดขึ้นกับภาคประชาชนที่รับงบสนับสนุนโครงการจาก สสส.


เนื่องจากถูกสั่งชะลอการจ่ายงบประมาณ ส่งผลกระทบต่อภาคประชาชนกว่า 5,200 คน รวมผู้ปฏิบัติงานในโครงการย่อยคาดว่าเกิน 10,000 คน และไม่มีความชัดเจนว่าจะสามารถทำงานตามปกติได้เมื่อไหร่ ทำให้สังคมขาดโอกาสได้รับประโยชน์จากโครงการลดปัจจัยเสี่ยงสุขภาพ


นอกจากนี้ภาคประชาชนอยากทราบความชัดเจนกรณีกรมสรรพกรเรียกเก็บภาษีมูลนิธิและองค์กรต่างๆ ที่ร่วมปฏิบัติงานกับ สสส.ย้อนหลังถึง5 ปี รวมค่าปรับกว่า 800 ล้านบาท ซึ่งบอร์ด สสส.ต้องเร่งเจรจาและตีความข้อตกลงการปฏิบัติงานแทนระหว่างภาคีและ สสส.ว่าไม่ใช่การรับจ้างหรือเป็นสัญญาจ้างทำของเพื่อแสวงหาผลกำไร แต่เป็นการทำงานเพื่อสาธารณะประโยชน์ ซึ่งเรื่องนี้นอกจากบอร์ด สสส.แล้ว รองนายกฯ สมคิด ที่กำกับกระทรวงการคลัง และเข้าใจงานภาคประชาสังคม ก็อย่านิ่งนอนใจควรเข้ามาสะสางจัดการแก้ไขให้เราด้วย


นายคำรณ กล่าวว่า นอกจากนี้ยังทราบว่าการประชุมบอร์ด สสส.วันนี้ จะมีวาระเพื่อพิจารณาการสรรหากรรมการบอร์ดแทนตำแหน่งเดิมคือรองประธาน 1 คน และกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ อีก 6 คน ดังนั้นการสรรหาต้องเป็นไปตามกฎระเบียบของสสส.ยึดตามข้อกฎหมายที่บัญญัติไว้เดิมโดยไม่มีการแทรกแซงจากภายนอก เนื่องจากภาคประชาชนยังกังวลและไม่แน่ใจ เพราะมีกระแสข่าวการพยายามแทรกแซงหรือแก้ไขระเบียบการสรรหาบอร์ด สสส.เพิ่มเติมอีก

ซึ่งภาคประชาชนอยากให้บอร์ดสสส.ยืนยันหลักการตามข้อกฎหมาย และสัดส่วนกรรมการบอร์ดชุดใหม่ต้องเป็นไปตามกฎหมาย ไม่ควรให้เกิดข้อครหาว่ามีการแทรกแซงนอกจากนี้เมื่อบอร์ด สสส.มีอำนาจเต็มที่แล้วต้องแสดงบทบาทเร่งรัดการทำงานเพื่อปกป้องภาคีเครือข่ายที่ทำงานร่วมกับ สสส.ด้วยอย่าทำอะไรให้ทุกอย่างมันติดล๊อคไปหมด

นางอรุณี ศรีโต ผู้ประสานงานเครือข่ายแรงงานนอกระบบ กล่าวว่าโครงการที่รับทุนจาก สสส.ขณะนี้ทำร่วมกับชาวบ้าน คนหาเช้ากินค่ำ คนที่ไม่ได้รับโอกาสทางสังคม วินมอเตอร์ไซร์ ซาเล้ง ในย่านพระประแดงและเขตบึงกุ่ม โดยจัดกลุ่มศึกษาลงพื้นที่ให้ความรู้คำแนะนำสร้างกำลังใจนำไปสู่การลดละเลิกเหล้าบุหรี่ ซึ่งหากโครงการไม่ต่อเนื่องจะทำให้การสูบบุหรี่และดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์กลับมาซ้ำอีกในคนกลุ่มนี้ และจากการทำโครงการที่ผ่านมาทำให้คุณภาพชีวิตของคนกลุ่มนี้ดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด มีเงินเหลือเก็บ มีสุขภาพคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น นอกจากนี้กลุ่มคนที่เลิกเหล้าบุหรี่ได้อย่างเด็ดขาดก็ผันตัวเองไปเป็นวิทยากรชวนให้คนอื่นๆลดละเลิกอบายมุข

กรรมการบอร์ด สสส.รวมทั้งผู้บริหาร สสส.ต้องเร่งแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น เพราะโครงการเป็นประโยชน์ต่อชาวบ้าน อย่าลืมว่าเราทำงานแทนรัฐบาลทำงานแทน สสส.เพราะรัฐบาลและ สสส.ไม่ได้เป็นคนลงมาทำ ประโยชน์ทั้งหมดตกอยู่กับประชาชนโดนตรง ดังนั้น สสส.ต้องขับเคลื่อนโครงการที่ดีและมีประสิทธิภาพไม่ให้หยุดชะงักอย่างที่เป็นอยู่ รวมถึงมีความชัดเจนและหาข้อยุติเรื่องการเก็บภาษีย้อนหลัง ผู้มีอำนาจต้องคิดให้รอบคอบอย่าให้คนทำงานต้องถอดใจไม่อยากทำงานเพื่อสังคม ดังนั้นอันไหนดีควรส่งเสริม สร้างกำลังใจให้คนทำงาน ซึ่งคนทำงานไม่มีกำไร ไม่ได้มีสวัสดิการอะไร การเสียภาษีย้อนหลังจึงไม่เป็นธรรม การออกมาเคลื่อนไหวในช่วงนี้เรามองหลักใหญ่ในเรื่องการปกป้องการปฏิรูประบบสุขภาพของไทย ซึ่ง สสส. คือหนึ่งในกลไกการปฏิรูปที่สำคัญด้วย นายอรุณี กล่าว