นายสราวุธ เบญจกุล เลขาธิการสำนักอบรมศึกษากฎหมายแห่งเนติบัณฑิตสภา กล่าวถึงกรณีที่ นพ.สมาน ฟูตระกูล ผอ.สำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข แสดงความเห็นเกี่ยวกับการจัดกิจกรรมลานเบียร์อาจเข้าข่ายผิดกฎหมาย ว่า ปกติ การจำหน่าย หรือมีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ไว้ในครอบครองสามารถกระทำได้ โดยไม่ผิดกฎหมาย
ตนเข้าใจว่าที่ นพ.สมาน แสดงความเห็นเกี่ยวกับการจัดกิจกรรมลานเบียร์นั้น น่าจะหมายถึงความผิด ตาม พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551 ซึ่งเน้นเกี่ยวกับการโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เป็นหลัก ส่วนการนำศิลปิน นักแสดง เข้ามาร่วมกิจกรรมลานเบียร์นั้น หากมาร่วมงานโดยไม่มีพฤติกรรมชักจูง หรือเชิญชวนให้ประชาชนมาดื่ม ก็ไม่เข้าข่ายผิดกฎหมาย แต่ต้องดูให้ชัดเจนด้วยว่า กฎหมายห้ามตรงจุดไหนบ้าง เพราะถ้าการตีความกฎหมายไม่ชัดเจนก็จะทำให้ประชาชนและผู้ประกอบการธุรกิจเกิดความสับสน
นายสราวุธ กล่าวอีกว่า การจัดงานลานเบียร์ ต้องแยกดูเป็นรายกิจกรรมไปอีกว่า ส่วนใดสามารถทำได้หรือทำไมได้ และต้องมีความชัดเจน หากการจัดลานเบียร์มีกิจกรรมใดๆที่เข้าข่ายผิดกฎหมายก็ต้องประกาศให้ชัดเจน ซึ่งกฎหมายได้บัญญัติไว้อยู่แล้ว แต่คนบังคับใช้กฎหมายและคนตีความกฎหมายต้องอธิบายให้ประชาชนและผู้ประกอบการ ทราบว่าสิ่งใดผิดหรือถูกกฎหมาย โดยส่วนตัวไม่สามารถยกตัวอย่างว่ากิจกรรมใดบ้างในลานเบียร์ผิดหรือถูกกฎหมาย ต้องให้คนที่พูดว่าอาจผิดกฎหมาย ออกมายกตัวอย่าง
นายสราวุธ กล่าวต่อไปว่า ส่วนการมีโปรโมชั่นและกิจกรรมต่างๆในลานเบียร์นั้น ตนมองว่า กฎหมายถูกเขียนขึ้นมาว่า ห้ามดำเนินการการโฆษณา หากมีเกมการแข่งขันหรือกิจกรรมต่างๆ ที่จัดขึ้นในลานเบียร์สามารถพิสูจน์ได้ว่า เป็นการโฆษณาจูงใจให้ประชาชนดื่มมากขึ้น หรือเป็นการอวดอ้างสรรพคุณและส่งเสริมการขายก็ผิดกฎหมาย ดังนั้นต้องดูข้อเท็จจริงเป็นกิจกรรมๆไป จะไปเหมารวมทั้งหมดคงไม่ได้ เพราะผู้ประกอบการแต่ละรายได้รับอนุญาตขายตามกฎหมายอยู่แล้ว
