นัยสำคัญของคำปรารภรัฐธรรมนูญ

เนื้อหา 285 มาตราของร่างรัฐธรรมนูญ อาจถูกตีตกไปก่อนวันที่ 6 กันยายนที่ สปช.จะลงมติชี้ขาด / หลังจาก สปช.สายการเมือง และกฏหมาย พบข้อบกพร่อง ว่าคำปรารภในร่างรัฐธรรมนูญขาดหายไป // หากเรื่องนี้ศาลรัฐธรรมนูญตีความว่า ร่างฉบับนี้ไม่มีความสมบูรณ์ ก็จะส่งผลให้คณะกรรมาธิการยกร่างฯ ทั้งหมดสิ้นสภาพ และต้องเริ่มร่างกันใหม่ทั้งหมด
ปฏิเสธไม่ได้ว่า คำปรารถเป็นสิ่งที่อยู่คู่กับรัฐธรรมนูญมาทุกฉบับ นับตั้งแต่เปลี่ยนแปลงการปกครองเมื่อปี 2475 ทำหน้าที่เป็นเหมือนบทนำ ที่บ่งบอกถึงหลักการและเหตุผลของรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ ฐานข้อมูลการเมืองการปกครอง สถาบันพระปกเกล้า ระบุถึงความสำคัญของคำปรารภว่า แสดงถึงพระราชอำนาจ แจ้งให้ทราบถึงการบังคับใช้กฏหมาย และบทบัญญัติที่จำกัดสิทธิเสรีภาพของบุคคล
คำปรารภ ยังช่วยบอกถึงเบื้องหลังของรัฐธรรมนูญแต่ละฉบับ อย่างในรัฐธรรมนูญฉบับถาวร 2475 บอกถึง ความชอบธรรมของกลุ่มผู้ปกครองกลุ่มใหม่ หลังจากการปฏิวัติ คำปรารภในรัฐธรรมนูญฉบับ 2517 ที่เกิดขึ้นหลังจากเหตุการณ์ 14 ตุลา ได้การประกาศถึงยุครุ่งอรุณแห่งสังคมใหม่ ที่ประชาธิปไตยผลิบานอย่างเต็มรูปแบบ
ขณะที่รัฐธรรมนูญฉบับ 2540 มีคำปรารภ ที่บอกถึงการใช้รัฐธรรมนูญ ในฐานะเครื่องมือปฏิรูปการเมืองในระบอบประชาธิปไตย และการมีส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งสะท้อนได้เป็นอย่างดี ต่อกระแสธงเขียวปฏิรูปการเมือง หลังจากเหตุการณ์พฤษภาทมิฬ 2535
ส่วนรัฐธรรมนูญฉบับ 2550 มีคำปรารภที่บอกถึง การตรวจสอบอำนาจรัฐ และการให้องค์กรอิสระสามารถปฏิบัติหน้าที่อย่างเที่ยงธรรม สะท้อนได้ถึงหัวใจที่รัฐธรรมนูญฉบับนี้ ต้องการลดอำนาจฝ่ายบริหาร และเพิ่มกลไกการตรวจสอบถ่วงดุลนักการเมือง
ขณะที่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ไม่ปรากฏคำปรารภอยู่เลย โดยประธานกรรมาธิการยกร่างฯ ยืนยันว่า ยังไม่ถึงเวลาที่จะต้องเขียน เพราะเป็นสิ่งที่ต้องประสานงานกับสำนักเลขาธิการ ครม. ต่อไป ต่อจากนี้ จึงต้องจับตาว่า ปัญหานี้จะถูกฝ่ายการเมือง นำไปเปิดปากแผล เพื่อเพิ่มโอกาสคว่ำร่างรัฐธรรมนูญหรือไม่