มติ 21 องค์กรอนุรักษ์"ไม่ร่วม"ประชุมฟังคำชี้แจงร่างพ.ร.บ.สัตว์ป่า

หลังจากกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช ได้ออกหนังสือเชิญกลุ่มนักอนุรักษ์ 21 องค์กร อาทิ มูลนิธิสืบนาคะเสถียร มูลนิธิโลกสีเขียว สมาคมอนุรักษ์สัตว์ป่า WCS ประเทศไทย กลุ่มระวังไพร โอเคเนเจอร์ สมัชชาองค์กรเอกชนด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ เป็นต้น เข้าร่วมประชุมรับฟังคำชี้แจงร่างพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.ฉบับใหม่ ในช่วงบ่ายวันนี้ นางรตยา จันทรเทียร ประธานมูลนิธิสืบนาคะเสถียร บอกว่า ในนามเครือข่ายอนุรักษ์ 21 องค์กรมีมติไม่ขอเข้าร่วมประชุมรับฟังความคิดเห็นร่างพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ..ฉบับใหม่

ประธานมูลนิธิสืบนาคะเสถียร กล่าวว่า ได้ส่งเหตุผลของการไม่เข้าร่วมเป็นหนังสือ ให้กับนายนิพนธ์ โชติบาล อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช กล่าวคือ ยังไม่ได้คำตอบว่าพระราชบัญญัติสงวน และคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.2523 ฉบับเก่ามีข้อ บกพร่องอย่างไร ขณะที่ร่างพ.ร.บ.ฉบับใหม่ ที่ยกร่างขึ้นมากลับไม่ให้ความสำคัญอย่างเด่นชัดเรื่องการจัด การอนุรักษ์อุทยานแห่งชาติ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า และการอนุรักษ์สัตว์ป่าตามหลักวิชาการ และมุ่งที่จะนำป่าอนุรักษ์และสัตว์ป่ามาเป็นแหล่งหารายได้ ขณะที่การแก้ปัญหาชุมชนในเขตป่าที่ถูกประกาศทับที่ทำกินและที่อยู่อาศัยตามมาตรา 41 ให้อำนาจอธิบดีเป็นคนอนุญาตอยู่ได้เป็นการชั่วคราว แต่ไม่เกิน 20 ไร่ต่อครอบครัว และไม่เกิน 10 ปี จึงห่วงว่าจะไม่ได้รับความร่วมมือกับชุมชน
"ที่สำคัญการเชิญประชุมครั้งนี้ยังเร่งรัดเพราะแจ้งมายังเครือข่ายต่างๆในช่วงบ่ายวันที่ 14 สิงหาคมและจัดงานวันที่ 17 สิงหาคม จึงแสดงถึงความไม่จริงใจที่จะเชิญทุกภาคส่วนเข้ารับฟังหรือแสดงความเห็นต่อร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว " นางรตยา กล่าว

ด้านนายนิพนธ์ บอกว่า ยังไม่ทราบว่าองค์กรอนุรักษ์ จะไม่เข้ารับฟังในเวทีนี้ และจะมีความเห็นอย่างไร แต่จะไม่ยกเลิกเวที และกฎหมายก็ต้องเดินต่อไป
ส่วนนางเตือนใจ นุชดำรงค์ ผู้อำนวยการสำนักอนุรักษ์สัตว์ป่า บอกว่า ขณะนี้ไม่ได้เร่งเดินหน้าผลักดันกฎหมายฉบับใหม่ เพราะยังคงทำตามขั้นตอนคือการรับฟังความเห็นเพื่อปรับแก้ร่าง ก่อนจะเสนอไปยังคณะกรรมการพัฒนากฎหมายของกระทรวง และคณะรัฐมนตรี และสำนักงานกฤษฎีกาตรวจสอบก่อน และยังใช้เวลาอีกนานกว่าจะออกเป็นกฎหมายอย่างช้าปี 2560
อย่างไรก็ตาม นางเตือนใจ กล่าวว่า ยังคงยืนยันหลักการเดิมคือการอนุรักษ์พื้นที่เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าที่กำหนดออกเป็นโซนต่างๆอย่างเข้มงวด ไม่ได้เปิดให้ท่องเที่ยว ส่วนตัวสัตว์ป่าจะคุ้มครองและเพิ่มบทลงโทษกับผู้กระทำผิด เป็นต้น ทั้งนี้เข้าใจว่าทางองค์กรอนุรักษ์ อาจจะเข้าใจคลาดเคลื่อนว่าบางมาตรการที่เคยเป็นร่างแรกๆยังคงอยู่ แต่ตอนนี้ยืนยันว่ากรมอุทยานฯตัดออกไปทั้งหมดตามที่นักอนุรักษ์และนักวิชาการเคยเสนอความเห็นมา
-นักอนุรักษ์ 21 องค์กร แถลงไม่เข้าร่วมประชุมรับฟังคำชี้แจงร่างพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.ฉบับใหม่1. ยังไม่มีคำตอบว่า พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.2535 บกพร่องอย่างไร และไม่ชัดเจนอย่างไร2. ไม่ให้ความสำคัญอย่างเด่นชัดเรื่องการจัดการเพื่อการอนุรักษ์อุทยานแห่งชาติ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า และการอนุรักษ์สัตว์ป่าตามหลักวิชาการ3. ยังคงมุ่งเน้นการเอาป่าอนุรักษ์ และสัตว์ป่า มาเป็นแหล่งหารายได้ อันส่งผลให้ธรรมชาติเสื่อมโทรมลงในอนาคต4. การแก้ไขปัญหาชุมชนที่อยู่ในป่า ที่โดนประกาศเขตอนุรักษ์ทับที่อยู่อาศัยและพื้นที่ทำกิน ตามร่างพ.ร.บ.สัตว์ป่า มาตรา 41 (1) เมื่อบุคคลดังกล่าวร้องขอและอธิบดีเห็นว่า บุคคลนั้นยังมีความจำเป็นต้องอยู่อาศัยหรือทำกินเพื่อการครองชีพ อธิบดีมีอำนาจอนุญาตเป็นหนังสือให้บุคคลดังกล่าวอยู่อาศัยหรือทำกินต่อไปในที่ดินที่ได้อยู่อาศัยหรือทำกินอยู่แล้วนั้นได้เป็นการชั่วคราว แต่ต้องไม่เกินยี่สิบไร่ต่อครอบครัว และมีกำหนดเวลาไม่เกินสิบปี และมิให้ถือว่าเป็นการได้มาซึ่งสิทธิในที่ดินตามประมวลกฎหมายที่ดิน ย่อมเกิดปัญหาและเกิดความไม่พอใจ ไม่ยอมรับหรือให้ความร่วมมือ จากชุมชนที่อยู่ในป่าอย่างแน่นอน5. การเรียกประชุมลักษณะเร่งด่วนเช่นนี้ (ได้รับเป็นจดหมายอีเล็กทรอนิกส์ในช่วงเวลาบ่ายของวันศุกร์ที่ 14 สิงหาคม 2558 และเรียกประชุมในวันจันทร์ ที่ 17 สิงหาคม 2558) แสดงถึงความไม่จริงใจในการแก้ไข และไม่ให้ความสำคัญต่อความเห็นขององค์กรเอกชนไม่แสวงหากำไร ที่มีส่วนในการสร้างความเข้มแข็งในการอนุรักษ์สัตว์ป่า และถิ่นอาศัยของประเทศ มาโดยตลอด