เปิดเงินอุดหนุน สสส. 13 ปี ใช้กว่า 3.5 หมื่่นล้าน

กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)เป็นหน่วยงานของรัฐอิสระ ที่ไม่เป็นส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจ จัดตั้งขึ้นตาม พ.ร.บ.กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ พ.ศ.2544 เริ่มดำเนินการในเดือนพฤศจิกายน 2545มีหน้าที่ ขับเคลื่อนกระบวนการเสริมสร้างสุขภาพ เช่น งดเหล้า-บุหรี่ เพื่อลดอัตราการเจ็บป่วยและเสียชีวิตก่อนวัยอันควร กระตุ้นให้ปรับเปลี่ยนพฤติกรรม เพื่อสร้างเสริมสุขภาพ เพื่อลดภาระทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

รายได้หลักของ สสส. มาจากภาษีสรรพสามิตที่กฎหมายบังคับให้หัก 2% ของภาษีที่รัฐเก็บได้จากการขายสุรา (เหล้า, เบียร์) และยาสูบ หรือ ภาษีบาป ด้วยระบบการจัดเก็บพิเศษที่เรียกว่า "Earmark Tax, " ส่งเป็นเงินบำรุง สสส.ไม่ผ่านระบบงบประมาณปกติ


โดย สสส.จะต้องรายงานผลการดำเนินงานต่อสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินและรัฐสภาโดยตรง โดยไม่ต้องผ่านระบบงบประมาณปกติรายได้ สสส. ที่ได้รับจัดสรรจาก 2% ของภาษีบาป หรือ ภาษีสรรพสามิต ที่รัฐเก็บจากการขายยาสูบ สุราและเบียร์ตลอด 13 ปี ระหว่างปี 2544-2557 จำนวน 35,484 ล้านบาท

ล่าสุด ปีที่แล้ว 2557 สสส.แจ้งว่ามีรายได้ 4,064 ล้านบาท เพิ่มขึ้นแรกก่อตั้ง ในปี 2544 ที่ได้ 1,526 ล้านบาท คิดเป็น 266% หรือกว่า 2 เท่าครึ่ง

ส่วนรายจ่ายของ สสส. ในแต่ละปี ส่วนใหญ่เป็นการเบิกจ่ายเพื่อสนับสนุนและพัฒนาโครงการใหม่รวมถึงโครงการต่อเนื่อง รวมระหว่างปี 2545-2557 เป็นเวลา 12 ปี (ขาดปี 2556) สสส. ใช้จ่ายเงินเพื่อดำเนินการตามแผนงานต่างๆ รวมกัน 26,344 ล้านบาท

โดยแผนการดำเนินงานทั้งหมด มี15 แผน อาทิ - แผนควบคุมยาสูบ แผนการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และสิ่งเสพติด แผนการจัดการความปลอดภัยทางถนนและภัยพิบัติแผนควบคุมปัจจัยเสี่ยงทางสุขภาพ แผนสุขภาวะประชากรกลุ่มเฉพาะ แผนสุขภาวะชุมชน ซึ่งทั้ง 15 แผนทำงานเน้นหนักไปที่การขับเคลื่อนชุมชนในพื้นที่ในการเปลี่ยนพฤติกรรมเพื่อสร้างเสริมสุขภาพและการป้องกันโรค