กมธ.ยกร่างฯ ริบอำนาจ กกต.แจกใบแดง

มติล่าสุดของกรรมาธิการยกร่างฯ ได้ข้อสรุปเกี่ยวกับอำนาจของ กกต.ครบทุกประเด็นแล้ว ที่สำคัญคือ การริบอำนาจการแจกใบแดงของ กกต.ออกไป และย้ายอำนาจนี้ไปให้กับ ศาลอุธรณ์แทน ซึ่งนับว่าเป็นครั้งแรกในรอบ 18 ปี ที่กกต.จะไม่สามารถแจกใบแดงให้กับผู้สมัครเลือกตั้งได้ หลังจากรัฐธรรมนูญ ฉบับ 2540 และ 2550 เคยรับรองอำนาจนี้กับ กกต. มาตลอด

โดย กกต. เคยส่งหนังสือโต้แย้งในประเด็นนี้ว่า การให้ศาลเป็นผู้แจกใบแดง อาจจะใช้ระยะเวลาพิจารณาที่ยาวนานเกินไป จนเปิดช่องให้ผู้กระทำความผิด สามารถเข้าไปทำหน้าที่ด้านนิติบัญญัติ หรือด้านบริหารได้ก่อนที่ศาลจะมีคำวินิจฉัย จนกลายเป็นความเสียหายให้แก่ประเทศชาติจนไม่อาจเยียวยาได้

ส่วนอำนาจแจกใบเหลือง กรรมาธิการยกร่างฯ ยังคงให้อำนาจนี้ไว้กับ กกต. เช่นเดิม แต่ตั้งเงื่อนไขว่า กกต. จะสามารถให้ใบเหลืองได้แค่ก่อนประกาศผลการเลือกตั้งเท่านั้น ส่วนหลังประกาศผลเลือกตั้ง ให้เป็นอำนาจของศาลอุทธรณ์ในการให้ใบเหลือง-แดง และผู้สมัครที่ถูกคาดโทษใบเหลืองและใบแดง สามารถอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้งได้

อีกหนึ่งอำนาจของ กกต.ที่ได้ข้อสรุปแล้ว คืออำนาจในการจัดเลือกตั้ง หลังจากที่ กรรมาธิการยกร่างฯ เคยกำหนดให้เป็นอำนาจของ คณะกรรมการจัดการเลือกตั้ง หรือ กจต. แต่การให้อำนาจ กจต. ก็ถูกวิจารณ์ว่า จะเป็นการเปิดช่องให้ฝ่ายราชการเข้าแทรกแซงและทุจริตเลือกตั้งได้ จนมาถึงชั้นการแก้ไขรายมาตรา กรรมาธิการยกร่างฯ จึงยอมตัด กจต. ทิ้งและให้อำนาจจัดเลือกตั้งทั้งหมดกลับไปอยู่ที่ กกต. เหมือนเดิมตามรัฐธรรมนูญฉบับ 2550 และ 2540