ประธานกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ บวรศักดิ์ อุวรรณโณ ยืนยันว่าในร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ จะมีบทบัญญัติตามข้อเสนอของ ประธานองคมนตรีและรัฐบุรุษ พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ ที่เห็นว่าควรมีศาลฉ้อราษฎร์บังหลวง
โดยจะกำหนดให้มีแผนกคดีวินัยการคลังและการงบประมาณ ในศาลปกครองกลางและศาลปกครองสูงสุด โดยในขั้นตอนของการไต่สวนนั้น หากพบว่ามีพฤติกรรมที่ส่อว่ามีการกระทำที่ทุจริต ศาลสามารถสั่งให้ยุติการกระทำได้ หรือหากพบว่าเป็นการกระทำที่สร้างความเสียหายให้กับเงิน หรือทรัพย์สินของแผ่นดินก็สามารถสั่งให้บุคคลนั้นคืนเงินหรือทรัพย์สินต่อแผ่นดินได้เช่นกัน
อาจารย์ บวรศักดิ์ บอกว่า คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน จะมีสิทธิ์ที่จะฟ้องคดีมายังศาลรูปแบบใหม่นี้โดยตรง ส่วนประชาชนที่เห็นว่ามีความเสียหายเกิดขึ้นในงบประมาณหรือทรัพย์สินแผ่นดิน ก็สามารถส่งเรื่องไปยังศาลวินัยการคลังและงบประมาณได้โดยตรงเช่นกัน