ผู้ว่าฯชี้ โรงแรม"ตัน ภาสกรนที" ผิดจริง! ไม่เกี่ยวผังเมืองเก่าใหม่

นายปวิณ ชำนิประศาสน์ ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ เปิดเผยถึงกรณีทางจังหวัดได้มอบหมายให้ทางอำเภอเมืองเชียงใหม่เข้าทำการตรวจสอบโรงแรมอิสติน ตัน โฮเทล เชียงใหม่ ของนายตัน ภาสกรนที นักธุรกิจชื่อดัง ซึ่งตั้งอยู่บริเวณถนนห้วยแก้ว อำเภอเมือง จังหวัดเชียงใหม่นั้น เนื่องจากอาคารดังกล่าวได้ขออนุญาตก่อสร้างเป็นอาคารชุดที่พักอาศัย หรือ คอนโดมิเนียม แต่ทางผู้ประกอบการได้นำอาคารดังกล่าวมาเปิดให้บริการเป็นโรงแรมที่พัก ซึ่งผิดต่อ พ.ร.บ.ผังเมือง ทางอำเภอเมืองเชียงใหม่ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบเรื่องดังกล่าว จึงไม่สามารถอนุญาตให้ดำเนินกิจการประเภทโรงแรมได้

ขณะที่ทางโรงแรมอิสติน ตันฯ จึงได้ยื่นอุทธรณ์ต่อฝ่ายปกครองของจังหวัดเชียงใหม่ ซึ่งทางคณะกรรมการจังหวัดประชุมร่วมกัน พร้อมทำเรื่องขอความเห็นไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง ซึ่งได้พิจารณาแล้วเห็นว่าขัดต่อพ.ร.บ.ผังเมืองและกฎหมายควบคุมอาคาร จึงไม่อนุญาตให้ดำเนินการจัดตั้งเป็นโรงแรมที่พัก จากกรณีการขออนุญาตอาคารดังกล่าวนี้ เป็นเรื่องเกิดขึ้นมาก่อนที่จะเข้ามารับตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ แต่เมื่ออาคารดังกล่าวนี้ไม่ได้รับอนุญาตให้เปิดดำเนินการโรงแรมที่พักตามกฎหมาย จึงไม่สามารถที่จะเปิดให้บริการได้เป็นหลักที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ส่วนเรื่องที่โรงแรมออกมาชี้แจงว่ากำลังยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการส่งเสริม และกำกับธุรกิจโรงแรม เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2559 นั้น ยังไม่ได้รับรายงาน

นายศรัญญู มีทองคำ นายอำเภอเมืองเชียงใหม่ กล่าวว่า หลังจากที่เมื่อวันที่ 7 ต.ค.2559 ทางอำเภอได้เข้าตรวจโรงแรมอิสติน ตัน โฮเทล เชียงใหม่นั้น เนื่องจากทางจังหวัดได้รับการร้องเรียนเข้าไปว่า อาคารดังกล่าวได้มีการเปิดให้บริการเป็นโรงแรมที่พัก ซึ่งผิด พ.ร.บ.ผังเมือง และกฎหมายควบคุมอาคาร จึงได้เข้าทำการตรวจสอบพร้อมทั้งขอดูใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรม ซึ่งทางโรงแรมไม่สามารถนำออกมาแสดงได้ จึงได้แจ้งข้อกล่าวหาพร้อมกับให้หยุดดำเนินกิจการทันที ทั้งนี้หากทางผู้ประกอบการยังไม่หยุดดำเนินการ ทางเจ้าหน้าที่สามารถเข้าดำเนินการจับกุมได้ตลอด ส่วนที่มีการออกมาชี้แจงว่ามีใบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรมนั้น จากการตรวจสอบโรงแรมไม่มีการนำใบอนุญาตออกมาแสดง ซึ่งหากมีใบอนุญาตมาแสดงตามที่ออกมาชี้แจงหน้า เฟซบุ๊ก ของนายตัน ภาสกรนที เจ้าหน้าที่โรงแรมที่มีหน้าที่รับผิดชอบคงไม่ถูกเชิญตัวไปรับทราบข้อกล่าวหา ส่วนกรณีที่มีการยื่นอุทธรณ์นั้นยังไม่ทราบเรื่อง

ด้านนายสมหวัง บุญระยอง โยธาธิการและผังเมืองจังหวัดเชียงใหม่ กล่าวว่า สำหรับโรงแรมอิสติน ตัน โฮเทล เชียงใหม่ นั้น ไม่ได้ขออนุญาตก่อสร้างอาคาร เพื่อดำเนินธุรกิจโรงแรมตั้งแต่เริ่มแรก แต่ขออนุญาตก่อสร้างอาคารชุดที่อยู่อาศัยรวม หรือคอนโดมิเนียม การทำ EIA ก็ดำเนินการสำหรับอาคารชุดที่พักอาศัย ไม่ได้ทำ EIA สำหรับโรงแรม การที่นำอาคารชุดมาดัดแปลงจึงผิดกฎหมาย ซึ่งไม่เกี่ยวกับการปรับเปลี่ยนกฎหมายผังเมืองใหม่ หรือผังเมืองเก่า

ช่วงแรกของการดำเนินการขออนุญาตนั้น ได้ทำเรื่องของอนุญาตเป็นอาคารชุดที่พักอาศัยรวม พร้อมกับทำ EIA ซึ่งได้รับอนุญาตให้ดำเนินการได้ หลังจากนั้นได้มาขออนุญาตดำเนินกิจการโรงแรมในบางชั้นที่พักอาศัยของอาคารชุดที่ทำการก่อสร้าง ซึ่งผิดกับข้อกฎหมาย ไม่สามารถอนุญาตได้ จึงได้ทำหนังสือจากทางจังหวัดเชียงใหม่ ไปถึงกรมโยธาธิการและผังเมืองเกี่ยวกับการขออนุญาตนำอาคารชุดพักอาศัยบางชั้นมาประกอบธุรกิจโรงแรมสามารถดำเนินการได้หรือไม่ ซึ่งได้รับตอบกลับมาว่าไม่สามารถทำได้ เนื่องจากพื้นที่บริเวณดังกล่าวได้ถูกควบคุมไว้ตาม พ.ร.บ.ผังเมือง และกฎหมายควบคุมอาคาร ว่าโรงแรมในบริเวณดังกล่าวต้องเป็นโรงแรมขนาดเล็กเท่านั้น ดังนั้นจึงผิดตั้งแต่การอนุญาตก่อสร้างครั้งแรก ที่ไม่ได้ขอเพื่อประกอบธุรกิจโรงแรม

นอกจากนั้นอาคารที่ก่อสร้างขึ้นมาได้มีการเปลี่ยนแปลง เพิ่มเติมพื้นที่โดยรอบ รถดับเพลิงไม่สามารถที่เข้าไปได้อย่างสะดวก มีการกีดขวางทางเข้าของรถดับเพลิง ถือเป็นอันตรายต่อผู้ที่พักอาศัย หากเกิดเหตุการณ์ไฟไหม้ขึ้นในอาคารดังกล่าว ซึ่งการที่อาคารจะปรับเปลี่ยนมาประกอบธุรกิจโรงแรมจึงเป็นอันตรายต่อผู้พักอาศัย เนื่องจากตามกฎหมายโรงแรมจะต้องมีเส้นทางหนีไฟที่ชัดเจน เพราะผู้ที่เข้ามาพักอาศัยไม่ได้อยู่เป็นประจำ ไม่ทราบผังอาคารเหมือนกับผู้ที่พักอาศัยอยู่ตลอดที่รู้จักเส้นทางออกจากอาคาร ดังนั้นอาคารนี้จึงผิดกฎหมายควบคุมอาคารและต้องยุติการให้บริการด้านโรงแรม แต่การดำเนินการเพื่อขอความคุ้มครองเป็นเรื่องของผู้ประกอบการจะดำเนินการ

"การนำอาคารชุดที่พักอาศัยรวมมาดัดแปลงเป็นโรงแรมนั้น ไม่สามารถดำเนินการได้ และไม่มีช่องทางที่จะแก้ไขนอกจากจะหยุดให้บริการด้านโรงแรม และ ดำเนินการเฉพาะอาคารชุดพักอาศัยตามที่ได้ขออนุญาตไว้เท่านั้น จึงขอยืนยันว่าไม่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงผังเมืองใหม่ หรือผังเมืองเก่า"นายสมหวัง กล่าว

ผู้สื่อข่าวได้ติดต่อเข้าไปยังโรงแรม อิสติน ตัน โฮเทล เชียงใหม่ เจ้าหน้าที่ของโรงแรมปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องดังกล่าวนี้ จากการสอบถามเบื้องต้นทราบว่ายังคงเปิดให้บริการโรงแรมห้องพักตามปกติ โดยไม่ได้หยุดดำเนินการตามที่ฝ่ายปกครองแจ้งให้หยุดดำเนินการ

ในขณะที่เฟซบุ๊ก "ตัน ภาสกรนที" ได้มีการโพสต์หนังสือชี้แจงเรื่องการขอมบอนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรม อิสติน ตัน โฮเทล เชียงใหม่ ข้อความว่า ตามที่มีข่าวเรื่องการ ประกอบธุรกิจโรงแรม โดยไม่ได้รับอนุญาต ต่อ โรงแรม อิสติน ตัน โฮเทล เชียงใหม่ ขอเรียนชี้แจงข้อเท็จจริงดังนี้29 มิถุนายน 2555 บริษัท ตันบุญ จำกัด ผู้ประกอบธุรกิจโรงแรมอิสติน ตัน โฮเทล ได้รับใบอนุญาตให้ก่อสร้าง (อ.1) และ Eia อาคารสูง 9 ชั้น9 ธันวาคม 2556 บริษัทฯ ยื่นขออนุญาตประกอบธุรกิจโรงแรม20 กรกฎาคม 2557 บริษัทได้รับใบอนุญาต อ.1 ครั้งที่ 2 เพื่อปรับการให้บริการจากคอนโดมิเนียมเป็นธุรกิจโรงแรมรองรับนักท่องเที่ยวที่เพิ่มมากขึ้น19 สิงหาคม 2557 การก่อสร้างอาคารแล้วเสร็จ ได้รับอนุญาตเปิดใช้อาคาร (อ.6) เป็นช่วงเวลาเดียวกับการใช้กฎหมายผังเมืองใหม่ ซึ่งมีข้อกำหนดบางประการเปลี่ยนไป13 กันยายน 2559 บริษัทได้รับการปฏิเสธการขออนุญาตการประกอบการธุรกิจโรงแรม เนื่องจากการเปลี่ยนกฎหมายผังเมืองใหม่28 กันยายน 2559 จากการดังกล่าว บริษัทฯ จึงได้ยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการการส่งเสริมและกำกับธุรกิจโรงแรม ซึ่งมีระยะเวลาในการพิจารณายื่นอุทธรณ์โรงแรมอิสติน ตัน โฮเทล ขอเรียนให้ทราบว่าเหตุการณ์ดังกล่าวเกิดจากปัญหารอยต่อระหว่างประกาศผังเมืองฉบับเก่าและฉบับใหม่ บริษัทฯ ไม่มีเจตนาในการดำเนินการขัดกับข้อกฎหมายทุกประการ ตลอดระยะเวลาเปิดให้บริการบริษัทฯ ดำเนินธุรกิจด้วยความสุจริตเปิดเผยชำระภาษีถูกต้องด้วยความโปร่งใส และพร้อมให้ความร่วมมือกับหน่วยงานราชการทุกกรณี