รอมา 50 ปี “สุชาติ” อุ้มคนชายขอบ “ทับลานโมเดล” ลบบาดแผลสงครามเย็น

25 มิถุนายน 2569 ยึดหลักคืนความชอบธรรม สุชาติ อุ้มคนชายขอบทับลาน ผลพวงยุคสงครามเย็น รัฐตั้งหมู่บ้านกลางป่า ป้อมค่ายสู้คอมมิวนิสต์

 

ย้อนรอยกองทัพภาคที่ 2 วางยุทธศาสตร์บ้านล้อมป่า โซนเสิงสาง-ครบุรี-วังน้ำเขียว ก่อนประกาศเขตอุทยานฯทับลาน

 

“ทับลานโมเดล” ที่ชาวบ้าน 3 อำเภอชายขอบอุทยานแห่งชาติทับลานรอคอยมานานแสนนาน ใกล้จะเป็นความจริง

 

“สุชาติ ชมกลิ่น” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แถลงหลังการประชุมพิจารณาการปรับปรุงแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลาน ร่วมประชุมกับคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม สภาผู้แทนฯ

 

“สุชาติ” ยืนยันว่า ทับลานโมเดลจะแก้ปัญหาสะสมมานานเรื่องคนกับป่า โดยเน้นการพิสูจน์สิทธิประชาชนที่อยู่ถูกต้องตามกฎหมาย

 

ส่วนนายทุนหรือผู้อยู่นอกที่ดิน ส.ป.ก.แบบไม่ถูกต้อง จะใช้กฎหมายมาตรา 64 ของกรมอุทยานฯหรือกฎหมาย คทช.เข้ามาควบคุม

 

กมธ.ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม จะเสนอความเห็นให้หน่วยงานนำไปปรับแก้ โดยเฉพาะเสนอให้คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) พิจารณาทบทวนมติ ครม. 14 มี.ค.2566 เพื่อเปลี่ยนอำนาจจาก ส.ป.ก. มาให้ คทช. บริหารจัดการแทนเพื่อความโปร่งใส

 

ที่สำคัญ “ทับลานโมเดล” จะแก้ปัญหาเฉพาะที่ป่าทับลาน และจะไม่ถูกนำไปใช้กับพื้นที่อื่นเด็ดขาด เนื่องจากเป็นกรณีเฉพาะที่มีความซับซ้อนเรื้อรัง

 

ยุทธศาสตร์บ้านล้อมป่า

 

ต้นเหตุแห่งการยืดเยื้อเรื้อรังของปัญหาชาวบ้านกับอุทยานฯทับลานคือ สงครามเย็นหรือสงครามการต่อสู้ระหว่างรัฐกับพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทย(พคท.) ช่วงปี 2512-2525

 

พ.ศ.โน้น พื้นที่ป่าทับลาน รอยต่อ อ.ครบุรี อ.เสิงสาง อ.วังน้ำเขียว จ.นครราชสีมา และ อ.นาดี จ.ปราจีนบุรี เป็นพื้นที่ “สีแดง” คืออยู่ในเขตอิทธิพลของ พคท.เขตงานอีสานใต้

 

พคท.เขตงานอีสานใต้ ยึดแนวเทือกเขาพนมดงรักตามแนวพรมแดนไทย-กัมพูชา เป็นที่มั่นจรยุทธ์ ตั้งแต่อุบลราชธานี ศรีสะเกษ สุรินทร์ บุรีรัมย์ นครราชสีมา และปราจีนบุรี

 

50 ปีที่แล้ว มีชาวบ้านอพยพเข้ามาหักล้างถางพงอยู่ในป่าทับลาน จึงกลายเป็น “แนวร่วม” ในหมู่บ้านของสหายอีสานใต้ เขตงาน 20

 

หลังเหตุการณ์ 14 ตุลาคม 2516 ประชาธิปไตยเบ่งบาน ส่งผลให้การต่อสู้ในเขตป่าเขาของ พคท.เติบใหญ่ขยายตัว โดยเฉพาะภาคอีสาน

 

ปี 2517 พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ สมัยดำรงตำแหน่งฐานะรองแม่ทัพภาคที่ 2 ร่วมกับคณะเสนาธิการกองทัพภาคที่ 2 ได้นำเสนอยุทธศาสตร์ “บ้านล้อมป่า” เพื่อสู้กับแนวทาง “ชนบทล้อมเมือง” ของ พคท.

 

กองทัพภาคที่ 2 จึงจัดตั้งหมู่บ้าน “ไทยอาสาป้องกันชาติ” (ทสปช.) มีการระดมชาวบ้านจากจังหวัดต่างๆ เข้าไปตั้งถิ่นฐานในป่าที่มีการเคลื่อนไหวของ พคท.

 

ยุทธศาสตร์ “บ้านล้อมป่า” คือการใช้มวลชนปะทะมวลชน ทำให้การขยายงานแนวร่วมของ พคท.หยุดชะงัก ฉะนั้น พล.อ.เปรม จึงยกระดับ “บ้านล้อมป่า” เป็นการเมืองนำการทหาร หรือคำสั่งที่ 66/2523

 

 

มรดกตกค้างสงครามเย็น

 

ในพื้นที่ อ.ครบุรี และ อ.เสิงสาง ทหารพรานได้รวบรวมชาวบ้านที่มาอาศัยอยู่ในป่าทับลานแบบกระจัดกระจาย ให้มารวมตัวเป็นกลุ่มก้อน เรียกว่าหมู่บ้านไทยอาสาป้องกันชาติ (ทสปช.)

 

อย่างเช่น “หมู่บ้านไทยสามัคคี” ที่ อ.วังน้ำเขียว จ.นครราชสีมา เกิดขึ้นมาจากยุทธศาสตร์บ้านล้อมป่าของพล.อ.เปรม สมัยที่เป็นแม่ทัพภาคที่ 2

 

ทำนองเดียวกัน พื้นที่ อ.นาดี จ.ปราจีนบุรี สองฝั่งถนนสายวังน้ำเขียว-กบินทร์บุรี กอ.รมน.ก็ระดมชาวบ้านมาตั้งชุมชนในป่าทับลาน สกัดการขยายตัวของคอมมิวนิสต์อีสานใต้

 

การประกาศเขต “อุทยานแห่งชาติทับลาน” แบบเร่งด่วน ในปี 2524 ใช้วิธีลากเส้นแผนที่ประกาศเขต
อุทยานฯ โดยไม่ยอมลงพื้นที่สำรวจจริง จึงก่อปัญหาเขตอุทยานฯคร่อมทับพื้นที่สถานที่ราชการ วัด โรงเรียนและชุมชน

 

ปัจจุบัน พื้นที่ดังกล่าวเรียกว่า โครงการพัฒนาเพื่อความมั่นคงเฉพาะพื้นที่(พมพ.) 87,500 ไร่ ที่กลายเป็น “เมือง” และหมู่บ้านในพื้นที่ อ.ครบุรี และ อ.เสิงสาง

 

รวมถึงหมู่บ้านไทยสามัคคี อ.วังน้ำเขียว ซึ่งจะต้องมีการพิสูจน์สิทธิรายแปลง ตามแนวทาง “ทับลานโมเดล”