
รีสอร์ทหรู บนพื้นที่มั่นคงทางทหาร
เหนือแนวปะการัง ขึ้นไปบนยอดเขาแสมสาร ที่นี่เป็นที่ตั้งของ รีสอร์ท STAR OVER SEA ที่ซุ่มก่อสร้างในช่วงโควิด และเปิดตัวต่อสาธารณชนเมื่อ 8 ก.พ.2566 ด้วยการโปรโมทผ่านสื่อโซเชียลมีเดีย เชิญชวนนักท่องเที่ยวเข้ามาพัก
ภายในรีสอร์ทมีทั้งหมด 6 หลัง ก่อสร้างด้วยตู้คอนเทนเนอร์ห้องพักแบบแค็ปซูล แต่ละหลัง มีสระว่ายน้ำส่วนตัว ค่าเช่าห้องละ 15,000 บาท ในคืนวันธรรมดา และ 18,000 บาท สำหรับวันหยุดนักขัตฤกษ์ ทำให้เกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์ว่ารีสอร์ทแห่งนี้บุกรุกพื้นที่ยอดเขาแสมสาร หรือไม่
ข้อมูลแผนกที่ดิน กองอสังหาริมทรัพย์ ฐานทัพเรือสัตหีบ ตรวจสอบแล้วพบว่า เมื่อประมาณปี 2562 มีสุภาพสตรีสัญชาติไทย ใช้นามสกุล "โจว" ซื้อที่ราชพัสดุ จป.3902 แปลงหมายเลขทะเบียน ชบ.481 หมู่ที่ 3 ต.แสมสาร อ.สัตหีบ จ.ชลบุรี พื้นที่ 4-2-54 ไร่ ต่อมาจากจ่าทหารเรือรายหนึ่ง จากนั้นนำมาขอเช่ากับธนารักษ์จ.ชลบุรี ระบุวัตถุประสงค์เพื่อใช้เป็นที่อยู่อาศัย และทำการเกษตร
ผลการพิจารณาของกองบัญชาการฐานทัพเรือสัตหีบ พบว่า การขอใช้พื้นที่ไม่ผ่านหลักเกณฑ์ และอยู่ในพื้นที่ที่กองทัพเรือสงวนสิทธิ์เขตปลอดภัยในราชการทหาร
นาวาเอก ไพบูลย์ ม้วนทอง ผู้อำนวยการกองอสังหาริมทรัพย์ ฐานทัพเรือสัตหีบ กล่าวว่า พื้นที่ดังกล่าวเป็นพื้นที่ปลอดภัยทางทหารเป็นพื้นที่หวงห้าม พื้นที่ดังกล่าวไม่สามารถอนุญาตได้เป็นพื้นที่สูงจากการตรวจสอบ
หลังเข้าตรวจพื้นที่ 1 สิงหาคม 2565 ฐานทัพเรือสัตหีบ มีหนังสือแจ้งผู้ขอเช่า ให้หยุดการดำเนินการใดๆ จนกว่าจะได้รับความยินยอมจากกองทัพเรือ และยังได้มีหนังสือถึง นายกอบต.แสมสาร ให้ตรวจสอบดูแลรับผิดชอบในการปลูกสร้างในพื้นที่ของตน
อัครเศรษฐ รักษ์สกุลสงสัย รองนายก อบต.แสมสาร กล่าวว่า ในส่วนของรีสอร์ทไม่ได้มีการเข้ามาแจ้งตั้งแต่ต้น ถามว่ารเห็นไหมในเบื้องต้นเราไม่เห็น ถ้าไม่มีการมาแจ้ง ลักษณะการก่อสร้างขึ้นไปสร้างข้างบนยอดเขาไม่มีใครเห็นแน่นอน วันที่เราทราบเราทราบพร้อมกับทางทัพเรือเข้าไปดำเนินการระงับพร้อมกัน
สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดชลบุรี โดยผู้อำนวยการ กิจติพงค์ ขลิบแย้ม ลงพื้นที่เมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2566 และทราบว่า กองทัพเรือ ได้สั่งให้ระงับการก่อสร้างและหยุดการดำเนินการ พร้อมสั่งรื้อถอนภายใน 30 วัน นับตั้งแต่วันที่ 13 มีนาคม 2566 ครบกำหนดไปแล้วเมื่อวันที่ 12 เมษายน 2566 แต่ฝ่ายผู้ประกอบการ ยื่นอุทธรณ์คำสั่งโดยคัดค้านว่ารีสอร์ทของตนไม่ใช่สิ่งปลูกสร้างตามนิยาม พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร
สุพจน์ ศรีงามเมือง ผู้ช่วยเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช.ภาค 2 กล่าวว่า สิ่งปลูกสร้างที่ไปสร้างบนเขาเราได้ดำเนินการอะไรบ้าง ผมทราบว่าทางอ.บ.ต. ต่อได้มีคำสั่งตามพระราชบัญญัติควบคุมอาคารแต่เค้าโต้แย้งว่ารีสอร์ทดังกล่าวไม่ใช่อาคาร จากการไปสืบค้นข้อมูลมีหนังสือของกรมโยธาธิการและผังเมือง ลงวันที่สองสิงหาคม 2559 ได้ให้ความเห็นว่าการนำตู้คอนเทนเนอร์หลายตู้มาวางบนเสาตอม่อและก่อสร้างปกคลุมตู้คอนเทนเนอร์มีบันไดสำหรับขึ้นลงระหว่างพื้นดินกับพื้นตู้คอนเทนเนอร์และใช้เป็นบ้านพัก เป็นสิ่งปลูกสร้างที่สามารถเข้าใช้สอยได้ถือเป็นคำนิยามคำว่าอาคารตามพ.ร.บ. ควบคุมอาคาร
เมื่อเจ้าของรีสอร์ท ยังดื้อแพ่ง ฐานทัพเรือสัตหีบ จึงเข้าแจ้งความลงบันทึกประจำวัน ที่ สภ.สัตหีบ เลขที่ 0064 ลงวันที่ 10 มีนาคม 2566 และมีหนังสือถึงนายก อบต.แสมสาร ขอให้ตรวจสอบการขออนุญาตปลูกสร้างอาคาร รวมทั้งมีหนังสือถึงการไฟฟ้าฯ ตรวจสอบการขอใช้ไฟฟ้าในรีสอร์ท ต่อมา การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ได้มารื้อถอนหม้อแปลงของรีสอร์ทดังกล่าวออกไป
ขณะเดียวกันฐานทัพเรือสัตหีบ ได้รายงานไปยังกองทัพเรือ เพื่อหารือกรมพระธรรมนูญ ฟ้องร้องทางแพ่ง และขอให้ศาลสั่งรื้อถอนรีสอร์ทดังกล่าว ขณะนี้เรื่องอยู่ระหว่างการพิจารณาของกองทัพเรือ
นาวาเอก ไพบูลย์ ม้วนทอง ผู้อำนวยการกองอสังหาริมทรัพย์ ฐานทัพเรือสัตหีบ กล่าวว่า กองทัพเรือยังไม่อนุญาตให้เช่าตั้งแต่แรกเราได้แจ้งเตือนทางท้องถิ่นให้กำกับดูแลในเรื่องดังกล่าวแต่เจ้าของรีสอร์ทก็ยังฝ่าฝืน
กรณีรีสอร์ท STAR OVER SEA ชมรมผู้ประกอบการธุรกิจท่องเที่ยวและที่พักแสมสาร ไม่ต้องการให้นำชาวบ้านผู้ประกอบธุรกิจการท่องเที่ยวและที่พักแสมสาร ไปเกี่ยวข้องเพราะไม่ใช่ผู้บุกรุก
สรณัตต์ พิทักษ์กรณ์ ประธานชมรมผู้ประกอบการท่องเที่ยวและที่พัก แสมสาร กล่าวว่า ในเคสนี้ที่อยู่บนเขาบนพื้นที่ที่ไม่เหมาะสม ถ้าเค้ามีปัญหาจะมาเอาชาวบ้านที่อยู่ไปร่วมทำสิ่งที่ไม่ถูกต้องด้วยผมไม่เห็นด้วยเพราะชาวบ้านก็อยู่ตรงนี้มาตั้งนานแล้วและทางการก็อนุญาต
การเปลี่ยนนามสกุล จากเดิมคือ "โจว" กลับมามาใช้นามสกุลเดิม และย้ายทะเบียนบ้านจากเชียงใหม่ มาอยู่ที่ชลบุรี ก่อนยื่นอุทธรณ์คำสั่งรื้อถอนเพียง 1 วัน แม้เป็นข้อสงสัย แต่ยังไม่มีหลักฐานใดๆยืนยันว่า เธอคนนี้เป็นนอมินี
นาวาตรี วรเทพ แดงทรงเจริญ หัวหน้าหมวดที่ดินพื้นที่จังหวัดระยองและจันทบุรี กองอสังหาริมทรัพย์ ฐานทัพเรือสัตหีบ กล่าวว่า วันที่เค้ามายื่นตอนที่ขออุทธรณ์วันแรกเค้านามสกุลโจว เข้ามาดูเอกสารตอนที่มายื่นอีกทีเค้าได้มีการเปลี่ยนนามสกุล เป็นนามสกุลไทย
ปัจจุบันรีสอร์ทแห่งนี้ติดป้ายปิดกิจการไว้ที่ประตูทางเข้า แต่ในกรณีนี้ป.ป.ช.มองว่า การที่มีผู้นำเอาที่ราชการสงวนหวงห้ามไปใช้ส่วนตัวและแสวงหารายได้ถือว่าไม่ถูกต้อง
นิวัติไชย เกษมมงคล เลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. กล่าวว่า พบว่าได้มีการไปแจ้งความดำเนินคดีในกรณีบุกรุกพื้นที่ในเขตราชพัสดุซึ่งอยู่ในความครอบครองของกองทัพเรือ นอกจากนั้นก็ได้มีการประสานงานไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นคืออบต. แสมสาร ได้ตรวจสอบว่าพื้นที่ดังกล่าวมีการสร้างโรงแรมมีการขอใบอนุญาตหรือไม่ปรากฏว่าไม่มีใบอนุญาต ทางอบตต่อศาลให้ศาลได้มีการดำเนินการแจ้งให้ทางผู้ปลูกสร้างเพื่อให้ผู้บุกรุกดำเนินการแล้ว วันนี้เรามาติดตามแต่ก็ยังไม่มีการหรือถอนออกไปในส่วนที่มีการปลูกสร้างอยู่เป็นการรุกล้ำที่หลวงเป็นเรื่องสำคัญเพราะเป็นประโยชน์สาธารณะคนที่จะใช้พื้นที่นี้ได้คือประชาชน การนำไปใช้เพื่อแสวงหารายได้เป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้อง