เอกฉันท์! สภาฯ รับหลักการร่างกฎหมาย กอช.เปิดทาง “หวยเกษียณ”

ที่ประชุมสภาผู้แทนมีมติเอกฉันท์ รับหลักการร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ ตามที่คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ ในวาระแรก ด้วยมติ 401 เสียง เพื่อเปิดทางให้กองทุนการออมแห่งชาติ หรือ กอช.สามารถออก และจำหน่ายสลาก กอช. หรือ หวยเกษียณ พร้อมตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ขึ้นมาชุดหนึ่ง จำนวน 31 คน เพื่อมาพิจารณาปรับแก้ต่อในชั้นกรรมาธิการณ วาระที่ 2 และ 3 ก่อนเสนอให้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร พิจารณาอีกครั้ง

โดย นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ชี้แจงสาระสำคัญของร่างกฎหมายว่า การแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ หรือ กอช. เพื่อให้กองทุน กอช.สามารถออก และจำหน่ายสลาก กอช. หรือ หวยเกษียณ ซึ่งเป็นการกระตุ้นให้ประชาชนวัยทำงาน มีเงินออมเพื่อการเกษียณ ซึ่งปัจจัยที่รัฐบาลต้องทำ เพราะประเทศไทยเข้าสู่สังคมสูงวัย อัตราเร่งสูงกว่าประเทศเพื่อนบ้าน และประเทศคู่แข่ง และปัจจัยที่แย่กว่านั้น คือ การเป็นสังคมสูงวัยที่ประชาชนไม่มีเงินออมที่เพียงพอต่อการดำรงชีพ หรือ เรียกว่า แก่แต่ไม่มีเงินเก็บ หรือ แก่แต่จน ดังนั้น รัฐบาลเห็นสำคัญจึงต้องแก้ไขโดยเร่งด่วน โดยสร้างให้ประชาชนมีแรงจูงใจการออม

นายเผ่าภูมิ ยังระบุว่า ประเทศไทยมีการสนับสนุนการออม เพียงการออมภาคบังคับ และออมสมัครใจ ซึ่งการออมภาคบังคับ มีข้อดีที่ทุกคนต้องออม แต่บางช่วงของชีวิตไม่มีเงินเพียงพอต่อการดำรงชีพ ทำให้มีแง่ดีในมิติสะสมการออม แต่ไม่ดี เพราะไม่เข้ากับภาวะของประชาชน ส่วนการออมภาคสมัครใจ มีข้อดีคือ ออมแต่ละเดือนเมื่อพร้อม แต่ข้อเสียประชาชนไม่มีแรงจูงใจการออม ทำให้ระดับการออมประเทศอยู่ในเกณฑ์ต่ำ รัฐบาลจึงเห็นความสำคัญใช้ระบบการออมที่มีแรงจูงใจ กระตุ้นเกิดการออม โดยเห็นว่า คนไทยชอบเรื่องเสี่ยงโชค เสี่ยงดวง ซื้อหวย ซื้อสลาก เป็นสิ่งที่เกิดขึ้นในสังคมไทย ประชาชนบางส่วนซื้อหวยใต้ดิน ถูกหวยกินเงินหาย แทนจะสนับสนุนเงินออมเงินหาย และสร้างหนี้ รัฐบาลจึงใช้แรงจูงใจ ที่ประชาชนชอบซื้อหวย มาเป็นแรงจูงใจการออม ด้วยการออกมาเป็น “สลาก กอช.” หรือ “นโยบายหวยเกษียณ” เป็นการออมภาคแรงจูงใจ ขั้นตอนซื้อสลาก ผ่านแอปพลิเคชั่น กอช. ใบละ 50 บาท  ออกรางวัลทุกวันศุกร์ ทุกสัปดาห์ รัฐบาลโดยการประสานงานกับ สำนักสลากกินแบ่งรัฐบาล จะจับรางวัลทุกสัปดาห์ ทุกคนจะได้ลุ้น หากถูกรางวัลเงินรางวัล จะได้รับทันที โดยโอนเข้าบัญชีอัตโนมัติ แต่หากไม่ถูกรางวัล ก็จะถูกสะสมเป็นเงินออม และเมื่ออายุครบ 60 ปี จะได้รับเงินต้นคืน พร้อมผลตอบแทนที่ กอช. นำไปลงทุน ทุกบาททุกสตางค์

นายเผ่าภูมิ ยังยืนยันว่า การซื้อหวยเกษียณ เงินจะไม่หาย และจะกลายเป็นเงินออม ซึ่งเงินรางวัล จะมาจากงบประมาณของรัฐบาลปีละ 700 ล้านบาท ซึ่งจะดึงให้ประชาชนเงินออมได้ 13,000 ล้านบาท 10 ปี จะเท่ากับ 130,000 ล้านบาท

ขณะที่ การอภิปรายของฝ่ายค้าน และฝ่ายรัฐบาลนั้น เห็นพ้องไปในทิศทางเดียวกัน ที่สนับสนุนร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ เพื่อสนับสนุนให้ประชาชนมีการออม และใช้พฤติกรรมของประชาชน ให้เสพติดการออม แต่ขอให้ระวังประชาชนเสพติดการพนันที่ถูกกฎหมายด้วย และมีโอกาสถูกรางวัลด้วย พร้อมถามความพร้อมของรัฐบาลในการรับมือของผู้ติดการพนัน รวมถึงเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์  ดังนั้น รัฐบาล ควรจะมีหน่วยงานมาดูแลประชาชน ที่จะติดการพนันเป็นการเฉพาะด้วย