แนะสื่อใช้คำ "พื้นที่อ้างสิทธิ" แทน"พท.ทับซ้อน" ปมเขตแดนทะเล "ไทย-กัมพูชา"

12 พฤศจิกายน 2567 "นายปกรณ์ นิลประพันธ์" เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่มีเรียกร้องให้ยกเลิก "MOU44"สามารถยกเลิกฝ่ายเดียวได้หรือไม่ ว่า ตามหลักการทำ "MOU" มีจุดเริ่มต้นมาจากสองประเทศว่าจะคุยกันเรื่องอะไร ไม่ใช่อยู่ที่ว่าเราเป็นคนริเริ่มทำและทำฝ่ายเดียว แต่เป็นการร่วมกันทำ

"ถามว่าการยกเลิก"MOU" ฝ่ายเดียวทำได้หรือไม่ ตอบว่าทำได้ แต่ไม่ควร เนื่องจากมีผลกระทบมาก ต้องให้เกียรติกัน เราเริ่มมาด้วยกัน เวลาจะยกเลิก หลักการคือจะต้องพูดคุยกัน"

 

เมื่อถามถึงการอ้างพื้นที่ทับซ้อน "นายปกรณ์" อธิบายว่า เรื่องดินแดนทับซ้อนกันไม่ได้ ดินแดนใครดินแดนมัน แต่ในระหว่างเรากับประเทศเพื่อนบ้าน ยังไม่ตกลงว่าเป็นดินแดนของใคร จะใช้คำว่าทับซ้อนไม่ได้ มันผิด ต้องใช้คำว่าพื้นที่อ้างสิทธิ ต่างคนต่างอ้าง เพราะฉะนั้น MOU ที่ทำขึ้นกับประเทศเพื่อนบ้าน เราไม่ได้บอกว่าอันนี้ของเรา อันนี้ของเขา แต่เป็นเรื่องที่เราตกลงกันว่าอันนี้เราจะคุยกันถึงแนวทางการกำหนดแนวเขตที่ชัดเจน แต่ก็ยังไม่เป็นที่ยุติ เป็นเพียงกรอบการหารือ 

เมื่อถามอีกว่า การใช้คำว่าพื้นที่ทับซ้อนในทางกฎหมายจะเสียเปรียบใช่หรือไม่ นายปกรณ์ ยอมรับว่า ในกฎหมายระหว่างประเทศอาจมีผล แนะนำให้สื่อมวลชนใช้คำว่าพื้นที่อ้างสิทธิ เพราะต่างคนต่างอ้าง ตอนนี้ยังไม่ได้เป็นของใครแน่ จะแบ่งกันอย่างไร และการใช้คำว่าทับซ้อน คิดว่าไม่เป็นผลดีต่อประเทศในระยะยาว

เนื่องจากจะมีคนเอาไปอ้าง หากมีข้อพิพาทเกิดขึ้นต้องไปขึ้นองค์กรระหว่างประเทศวินิจฉัย จะหยิบยกไปอ้างได้ แต่หากเราคุยกันเป็นพื้นที่ต่างคนต่างอ้างสิทธิ มองว่าเป็นประโยชน์กับประเทศมากกว่า และจะเป็นผลดีต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมากกว่า ตนพูดในแง่ทางวิชาการ ไม่มีการเมือง ขณะที่รัฐบาล "พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา" ก็ใช้คำว่าพื้นที่อ้างสิทธิมาตลอด ไม่เคยใช้คำว่าพื้นที่ทับซ้อน