ศาลแพ่งพิพากษา ตร. ชดเชยค่าเสียหายสื่อ 2 ราย คดี "ยิงกระสุนยาง"

26 กันยายน 2566 ที่ห้องพิจารณาคดีที่ 712 ศาลแพ่ง ถนนรัชดาภิเษก องค์คณะผู้พิพากษาของศาลแพ่ง ได้มีการอ่านคำตัดสิน ในคดีหมายเลขดำที่ พ3683/2564  กรณีที่นักข่าวและช่างภาพ จากสื่อมวลชน 2 สำนัก ฟ้องเรียกค่าเสียหาย จากสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (ตร.) ในความผิดตาม พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539

หลังจากถูกตำรวจควบคุมฝูงชน (คฝ.) ยิงกระสุนยางเข้าใส่จนบาดเจ็บ ระหว่างลงพื้นที่ทำข่าวการชุมนุมสาธารณะบริเวณถนนราชดำเนินและแยกนางเลิ้ง เมื่อวันที่ 18 ก.ค. 64 หรือที่เรียกกันว่า “คดีกระสุนยาง” รวมเป็นเงินกว่า 1.4 ล้านบาท   

โดยคดีนี้ นอกจากการฟ้องเรียกให้ ตร ชดใช้ค่าเสียหายแล้ว ยังมีการขอให้ศาล กำหนดมาตรการควบคุมการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ ให้ระมัดระวังการปฏิบัติงานของสื่อมวลชน 

ข่าวที่เกี่ยวข้อง : 

• "ศาลแพ่ง" เตรียมพิพากษาคดี คฝ. ยิง "กระสุนยาง" ใส่สื่อทำข่าวม็อบ

ซึ่งในวันนี้ ศาลมีคำพิพากษา ให้ ตร. ในฐานะจำเลยที่หนึ่ง และต้นสังกัดของเจ้าหน้าที่ควบคุมฝูงชน (คฝ.) ชดใช้ค่าเสียหายให้ช่างภาพสื่อ 2 คนคือ ธนาพงศ์ เกิ่งไพบูลย์ ผู้สื่อข่าว PLUS SEVEN เป็นจำนวนเงิน 42,000 บาท และ นายชาญณรงค์ เอื้ออุดมโชติ ช่างภาพ The MATTER เป็นจำนวนเงิน 30,000 บาท

โดยศาลพิพากษาว่า ในกรณีของ นายธนาพงศ์ คฝ. ทำการละเมิดจริง เป็นการกระทำโดยไม่จำเป็น และไม่ได้สัดส่วน เนื่องจากธนาพงศ์ ยืนอยู่ในพื้นที่รวมกับกลุ่มสื่ออื่น ๆ และไม่ได้ท่าทีที่คุกคามเจ้าหน้าที่ การกระทำของเจ้าหน้าที่จึงถือว่าทำโดยปราศจากความระมัดระวัง

ขณะที่กรณีของ นายชาญณรงค์ ซึ่งถูก คฝ.ยิงที่แขนซ้าย บริเวณพื้นที่ใกล้แยกนางเลิ้ง ศาลเห็นว่า เจ้าหน้าที่ยิงกระสุนยางจากจุดที่ไกล เกินกว่าที่จะระบุเป้าหมายเป็นการเฉพาะเจาะจงได้ แต่ศาลก็ยังเห็นว่า การกระทำของเจ้าหน้าที่ เป็นการกระทำที่ขาดความระมัดระวังเช่นกัน ซึ่งการที่ ตร. บอกว่า บาดแผลของ นายชาญณรงค์ เหมือนโดนลูกแก้วนั้น ศาลเชื่อว่าเป็นกระสุนยางจริง

สำหรับคดีนี้ ศาลแพ่งมี "คำสั่งคุ้มครองชั่วคราว" ไปเมื่อวันที่ 10 ส.ค. 64 โดยสั่งให้ สตช. “ใช้ความระมัดระวังในการปฏิบัติหน้าที่ควบคุมการชุมนุมและสลายการชุมนุม โดยคำนึงถึงความปลอดภัยของโจทก์และสื่อมวลชน ภายใต้หลักเกณฑ์และแนวทางการปฏิบัติงานของสื่อมวลชน” อันเป็นคำสั่งที่ทำให้ ผบ.ตร. ช่วงเวลานั้น ต้องสั่งการกำชับให้เจ้าหน้าที่ตำรวจ สลายการชุมนุมอย่างระมัดระวัง โดยคำนึงถึงความปลอดภัยของสื่อมวลชน

อย่างไรก็ตาม ในเวลาต่อมา เมื่อเกิดเหตุตำรวจ คฝ. เข้าสลายการชุมนุม กลุ่มราษฎรหยุด APEC 2022 บริเวณถนนดินสอ ในวันที่ 18 พ.ย. 65 อย่างรุนแรง จนทำให้สื่อมวลชนอย่างน้อย 4 รายได้รับบาดเจ็บ ศาลแพ่งก็รับคำขอให้เรียกตัวแทน ตร. มาไต่สวนว่าได้ละเมิด "คำสั่งคุ้มครองชั่วคราว" จากคดีกระสุนยางหรือไม่ แม้สุดท้ายจะไม่ได้เรียกบุคคลมาไต่สวน โดยให้ส่งเอกสารมาชี้แจงแทน

แต่ศาลก็ระบุว่า สื่อมวลชนที่ได้รับความเสียหายจากเหตุสลายการณ์ชุมนุมกรณีสลายการชุมนุมของ กลุ่มราษฎรหยุด APEC2022 สามารถใช้สิทธิทางแพ่ง หรือทางอาญาแยกเป็นคดีใหม่ต่างหากได้

สำหรับการนัดอ่านคำพิพากษา ‘คดีกระสุนยาง’ ของศาลแพ่งครั้งนี้ เกิดขึ้นภายหลังการนัดไต่สวนพยาน ทั้งฝ่ายโจทก์ จำนวน 14 ปาก ระหว่างวันที่ 19 - 21 ก.ค. 66 และฝ่ายจำเลย จำนวน 8 ปาก ระหว่างวันที่ 25 - 26 ก.ค. 66 ที่ผ่านมา