ไขปม "จ่าพิชิต - ดร.วิน - ศตพร" หลุดขัง 84 วัน คดีโกงสอบท้องถิ่น

9 ตุลาคม 2569 เรือนจำพิเศษกรุงเทพมหานคร ได้ปล่อยตัว จ่าสิบตรี ดร.พิชิต หรือจ่าพิชิต อดีตผู้อำนวยการกองยุทธศาสตร์ และงบประมาณ เทศบาลเมืองวิเชียรบุรี จ.เพชรบูรณ์, นายวิน ธนพชรโภคิน หรือ ดร.วิน และ น.ส.ศตพร น้องสาวของนายวิน ผู้ต้องหาคดีทุจริตสอบเข้ารับราชการสังกัดกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น หลังครบกำหนดฝากขังและควบคุมตัวรวม 84 วัน

 

เปิดสาเหตุหลุดขัง 84 วัน

สาเหตุ 3 ผู้ต้องหาคดีทุจริตสอบท้องถิ่นถูกปล่อยตัว คือ ป.ป.ช.รับสำนวนจากพนักงานสอบสวนไปดำเนินการไต่สวนต่อ แต่ยังไม่สามารถทำสำนวนให้แล้วเสร็จภายในกรอบ 84 วัน ตามระยะเวลาการควบคุมตัว ทำให้เรือนจำไม่สามารถคุมขังผู้ต้องหาทั้ง 3 คนต่อไปได้ และต้องปล่อยตัวตามกฎหมาย

 

ป.ป.ช. ยังไม่ส่งสำนวนโกงสอบถึงอัยการ

นายประยุทธ เพชรคุณ โฆษกสำนักงานอัยการสูงสุด เปิดเผยว่า จากการตรวจสอบของสำนักงานอัยการสูงสุด ยังไม่พบว่ามีการส่งสำนวนคดีทุจริตสอบท้องถิ่นดังกล่าวมาที่สำนักงานอัยการสูงสุด โดยเข้าใจว่าสำนวนยังอยู่ระหว่างการดำเนินการของ ป.ป.ช.

นายประยุทธ อธิบายว่า หากเป็นคดีที่มีการกล่าวหาเจ้าหน้าที่ของรัฐว่าปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ หรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ กฎหมายกำหนดกระบวนการให้ส่งสำนวนไปยัง ป.ป.ช. ซึ่งการดำเนินคดีของ ป.ป.ช. มีที่มาได้ 2 แนวทาง

• แนวทางแรก คือ คดีเริ่มต้นจาก ป.ป.ช.เอง โดยคณะกรรมการ ป.ป.ช.มีมติรับเรื่องและดำเนินการไต่สวน
• แนวทางที่สอง คือ คดีเริ่มจากพนักงานสอบสวน ก่อนส่งสำนวนให้ ป.ป.ช.ดำเนินการต่อ ซึ่งกรณีของ 3 ผู้ต้องหาคดีโกงสอบนี้ อยู่ในแนวทางที่สอง

ตำรวจส่งสำนวนให้ ป.ป.ช.

เมื่อพนักงานสอบสวนรับเรื่องคดีที่อยู่ในอำนาจของ ป.ป.ช.แล้ว จะต้องส่งสำนวนให้ ป.ป.ช.ภายใน 30 วัน

 

เมื่อ ป.ป.ช.ได้รับสำนวนแล้ว มี 2 ทางเลือก

ทางที่ 1 ป.ป.ช.ส่งสำนวนคืนพนักงานสอบสวน

พนักงานสอบสวนจะเป็นผู้ดำเนินคดีต่อ ทั้งการสอบสวน การควบคุมตัว และการฝากขัง โดยต้องดำเนินการตามกรอบเวลาที่กฎหมายกำหนด ซึ่งนายประยุทธระบุว่า การสอบสวนต้องแล้วเสร็จภายใน 84 วัน ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

 

ป.ป.ช.รับสำนวนโกงสอบ ไต่สวนไม่ทันหลุดขัง 84 วัน

ทางที่ 2 ป.ป.ช.รับสำนวนไว้ดำเนินการต่อ

กรณีนี้ ป.ป.ช.จะเป็นผู้รับผิดชอบกระบวนการไต่สวนต่อจากพนักงานสอบสวน หากก่อนหน้านี้พนักงานสอบสวนได้ยื่นฝากขังผู้ต้องหาไว้แล้ว เมื่อ ป.ป.ช.รับสำนวน ก็ต้องดำเนินการยื่นขอผัดฟ้องและฝากขังต่อศาลเอง แทนพนักงานสอบสวน

จากนั้น ป.ป.ช.จะเดินหน้ากระบวนการไต่สวน รวบรวมพยานหลักฐาน และจัดทำสำนวน หาก ป.ป.ช.ทำสำนวนเสร็จ ก็จะส่งเรื่องต่อไปยังอัยการสูงสุด พร้อมตัวผู้ต้องหา เพื่อให้อัยการสูงสุดพิจารณาดำเนินการฟ้องคดีต่อศาลตามขั้นตอน

นายประยุทธ ระบุว่า การที่ตำรวจส่งสำนวนให้ ป.ป.ช.ไม่ได้หมายความว่า การฝากขังจะต้องยุติลงทันที เพราะหาก ป.ป.ช.รับสำนวนไว้แล้ว ก็ต้องดำเนินการต่อ หากคดีไม่ซับซ้อน และพยานหลักฐานที่พนักงานสอบสวนรวบรวมไว้มีเพียงพอ ป.ป.ช.อาจสามารถดำเนินการไต่สวนและจัดทำสำนวนให้เสร็จภายใน 84 วันได้

จากนั้นจึงสามารถสรุปสำนวนเสนอคณะกรรมการ ป.ป.ช.ชุดใหญ่พิจารณา และส่งต่อให้อัยการสูงสุดดำเนินการตามขั้นตอน 

แต่หากยังทำไม่เสร็จ เมื่อครบกำหนด 84 วัน ผู้ต้องหาจะได้รับการปล่อยตัวตามกรอบเวลาการควบคุมตัว ขณะที่ การไต่สวนและรวบรวมพยานหลักฐานของ ป.ป.ช.ยังสามารถเดินหน้าต่อได้

จุดสำคัญทำไม? 3 ผู้ต้องหาคดีโกงสอบถูกปล่อยตัว

ในกรณีของ จ่าพิชิต ดร.วิน และ น.ส.ศตพร ป.ป.ช.รับสำนวนไปดำเนินการต่อ แต่การไต่สวนและจัดทำสำนวนยังไม่แล้วเสร็จภายในกรอบ 84 วัน เมื่อครบระยะเวลาควบคุมตัวตามกฎหมายแล้ว ป.ป.ช.ไม่สามารถขอควบคุมตัวผู้ต้องหาไว้ต่อไปได้ในกรอบเดิม จึงต้องดำเนินการขอให้ศาลปล่อยตัว

ทำให้เรือนจำพิเศษกรุงเทพมหานครต้องปล่อยผู้ต้องหาทั้ง 3 คนออกจากเรือนจำ เนื่องจาก ครบกำหนดระยะเวลาควบคุมตัวตามกฎหมาย และเรือนจำไม่มีอำนาจคุมขังต่อ

 

“ปล่อยตัว” ไม่เท่ากับ “คดีโกงสอบจบ” ยังเดินหน้าต่อได้

ประเด็นสำคัญที่ นายประยุทธ อธิบาย คือ การปล่อยตัวผู้ต้องหาหลังครบ 84 วัน ไม่ได้หมายความว่า ป.ป.ช.ยุติการไต่สวน หรือคดีสิ้นสุดลง

แม้ผู้ต้องหาจะได้รับการปล่อยตัว แต่ ป.ป.ช.ยังสามารถดำเนินการไต่สวน รวบรวมพยานหลักฐาน และจัดทำสำนวนต่อไปได้

เมื่อสำนวนแล้วเสร็จ จะเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช.ชุดใหญ่ ก่อนส่งให้อัยการสูงสุดพิจารณาดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป

ดังนั้น สถานะของ 3 ผู้ต้องหาในขณะนี้จึงเป็น “ได้รับการปล่อยตัวเนื่องจากครบกำหนดควบคุมตัว แต่กระบวนการไต่สวนคดียังไม่สิ้นสุด”