'โรม' ชี้ 'กกต.' สองมาตรฐานปมบาร์โค้ด ลุ้น ศาล รธน. วินิจฉัย 28 ก.ย.

25 กันยายน 2569 รังสิมันต์ โรม ประธาน กมธ.กฎหมายฯ จัดเสวนาถอดบทเรียนการ เลือกตั้ง สส. เพื่อจี้ถามความชัดเจนและบทลงโทษทางกฎหมายกรณี บาร์โค้ดบัตรเลือกตั้ง โดยตั้งข้อสังเกตถึงการปฏิบัติหน้าที่ของ กกต. ที่ถูกมองว่า ฉีกกฎหมายสองมาตรฐาน และบีบเค้นโทษประชาชนรุนแรงกว่าเจ้าหน้าที่รัฐ ขณะที่รองเลขาธิการ กกต. น้อมรับข้อเสนอแก้ไข พร้อมชวนสังคมจับตา ศาลรัฐธรรมนูญ ที่มีกำหนดนัดฟังคำวินิจฉัยชี้ขาดในวันที่ 28 ก.ย. นี้

 

นายรังสิมันต์​ โรม​ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธานกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร เปิดงานเสวนา ถอดบทเรียน (อีกครั้ง) กับการเลือกตั้ง สส. โดยระบุว่า การจัดงานวันนี้ (25 ก.ย.) ใกล้เคียงกับช่วงเวลาที่ศาล​รัฐธรรมนูญ​ เตรียมวินิจฉัยคดีบาร์โค้ดในบัตรเลือกตั้ง สส. ว่า สรุปแล้วชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ เพราะในช่วงเวลานั้นก็ถกเถียงกันว่า คำว่า "การเลือกตั้งต้องกระทำโดยลับ" นั้น หมายถึงว่า ต้องไม่มีบาร์โค้ดให้สามารถเช็กได้เลยแม้แต่น้อย หรือมีได้ แต่ป้องกันไม่ให้คนมาสืบค้นภายหลัง แค่นั้นก็เพียงพอแล้ว แบบไหนถูกต้อง ต้องรอดูวันที่ 28 กันยายน​นี้

 

 

 

นายรังสิมันต์​ ยังเห็นว่า เรื่องนี้สะท้อนให้เห็นว่า การเลือกตั้งที่บรรจงเขียนในกฎหมาย หวังว่า จะให้ออกมาดี แต่ผลที่เกิดขึ้นจริง กลับออกมาแย่ และแย่มากๆถึงขั้นร้ายแรงที่สุด คือ ผู้คนตั้งข้อสงสัยว่า เกิดการปฏิบัติหรือการละเว้นปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือเกิดการทุจริตในการเลือกตั้งหรือไม่ 

 

นาย​รังสิ​มันต์ ยังตั้งข้อสังเกตว่า กฎหมายเลือกตั้งของประเทศไทยถูกบังคับใช้อย่างเข้มงวดกับผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง แค่ฉีกบัตรเลือกตั้งไม่ว่าโดยตั้งใจหรือเข้าใจผิด ก็มีโทษทางอาญา แต่ การบังคับใช้กฎหมายกับ กกต.กลับมีความหนักเบาไม่เท่ากัน หากจำกันได้มียุคหนึ่งที่หันคูหาออก ตอนนี้ต้องรับโทษกันไป แต่ระยะหลังมีหลายเรื่องแต่ก็มีแค่เจ้าหน้าที่ที่ต้องรับโทษ ส่วนในปี 2569 จริง ๆไม่ได้มีแค่เรื่องบาร์โค้ด ยังมีเรื่องของการนับคะแนน การไม่รัดหีบบัตรเลือกตั้ง การนำเอกสารเลือกตั้งไปทิ้งขยะ และมีอีกหลายประเด็นที่ต้องติดตามว่า มาตรฐานความเคร่งครัดบังคับใช้กฎหมาย ต่อ กกต. มีมาตรการเดียวกันหรือไม่ เพราะกฎหมายที่มีมาตรการสารพัด แต่ดูเหมือนว่าหลายต่อหลายครั้ง กลับไม่ได้พาสังคมไปสู่เป้าหมายปลายทางของการเลือกตั้งเลย เราเขียนกฎหมายขึ้นมา เพื่อสร้างความชัดเจน แต่ทำไมเมื่อนำกฎหมายไปใช้จริง กลับเป็นไปด้วยความกังขา วันนี้จึงต้องมาถอดบทเรียนกันอีกครั้ง

กกต.รูดซิปปากปมบาร์โค้ดบัตรเลือกตั้ง รอศาล รธน.วินิจฉัย 28 ก.ย.นี้

 

ว่าที่ร้อยตรีภาสกร สิริภคยาพร รองเลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง หรือ รองเลขาธิการ กกต. กล่าวบนเวทีการเสวนาช่วงหนึ่งโดยชี้แจงถึงความโปร่งใสในการจัดการเลือกตั้งว่า การมีส่วนร่วมของประชาชนนั้น ถือเป็นเรื่องใหญ่ และเชิญชวนประชาชน มาใช้สิทธิ พร้อมสังเกตการณ์การนับคะแนน ซึ่งหากพบความไม่ปกติ สามารถทักท้วงได้ เพื่อนำไปสู่การนับคะแนนใหม่ หรือลงคะแนนใหม่ แต่สำหรับกรณีผู้สังเกตการณ์ หรือผู้แทนพรรคการเมืองนั้น ตนอยากให้พรรคการเมือง ได้ส่งผู้แทนไปสังเกตการณ์ทุกหน่วยเลือกตั้ง แต่ก็เกิดปัญหาค่าใช้จ่ายกับพรรคการเมือง ซึ่งอาจจะต้องหาทางแก้ไข เพื่อไม่ให้ถือเป็นภาระ และระบุเป็นค่าใช้จ่ายของพรรคการเมือง เพื่อให้กระบวนการโปร่งใส 

 

ส่วนการบันทึกภาพระหว่างการนับคะแนนนั้น รองเลขาธิการ กกต.ยืนยันว่า ขณะนี้ สำนักงาน กกต.ได้ออกระเบียบแล้ว แต่กระบวนการนั้น จะต้องเป็นไปตามกฎหมาย ไม่ขัดขวางการทำหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ และการลงคะแนนของประชาชน รวมถึงสำนักงาน กกต.จะพัฒนากรรมการประจำหน่วย เพื่อให้เข้าใจกระบวนการที่ถูกต้อง ดำเนินการด้วยความถูกต้องตามระเบียบและกฎหมาย 

 

รองเลขาธิการ กกต.ยังชี้แจงกรณีที่บัตรการลงคะแนน สส.แบบแบ่งเขต และแบบบัญชีรายชื่อไม่ตรงกันว่า เป็นเพราะบัตรการเลือกตั้งล่วงหน้า บางครั้งอาจมีหน่วยลงคะแนนบางแห่งส่งบัตรกลับมาเพียงใบเดียว เช่น การเลือกตั้งนอกราชอาณาจักรบางครั้งประชาชนส่งบัตรกลับมาเพียงใบเดียว หรือบางครั้งประชาชนผู้ใช้สิทธิ จะต้องมีชื่ออยู่ในเขตเลือกตั้งน้อยกว่าเวลาที่กำหนด ทำให้ไม่สามารถเลือก สส.แบบแบ่งเขตได้

 

รองเลขาธิการ กกต. ยังปฏิเสธที่จะกล่าวถึงบาร์โค้ด และคิวอาร์โค้ดบนบัตรเลือกตั้ง แต่ย้ำว่า เป็นมาตรการการป้องกันการทุจริต แต่ไม่ขอลงรายละเอียด เพื่อให้ศาลรัฐธรรมนูญ ได้มีคำวินิจฉัยในวันจันทร์ที่ 28 กันยายนนี้ พร้อมยังยืนยันด้วยว่า ข้อเสนอและปัญหาต่าง ๆ สำนักงาน กกต.น้อมรับเพื่อนำไปปรับปรุงแก้ไข แต่เรื่องใดที่จะต้องอาศัยการแก้ไขกฎหมาย ก็อาจจะต้องให้รัฐสภา ได้ดำเนินการแก้ไขต่อไป