เปิดแผนปฏิรูประบบราชการ ลดข้าราชการ 15% ยุบหน่วยงานภูมิภาค

14 สิงหาคม 2569 คณะรัฐมนตรีขานรับข้อเสนอ ปฏิรูประบบราชการ เร่งเดินหน้า ปรับโครงสร้างส่วนราชการ ครั้งใหญ่ทั่วประเทศ ตั้งเป้า ลดอัตรากำลังข้าราชการ ลง 15% ภายในปี 2575 และยุบหน่วยงานส่วนกลางในภูมิภาคที่ซ้ำซ้อน 10% ภายในปี 2570 เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน ปรับตัวสู่ ข้าราชการยุคใหม่ นำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้และลดภาระงบประมาณภาครัฐระยะยาว


สืบเนื่องจากมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม 2569 ได้พิจารณาข้อเสนอของรองนายกรัฐมนตรี (นายปกรณ์ นิลประพันธ์) เรื่อง แนวทางการปฏิรูปการบริหารจัดการกำลังคนและโครงสร้างภาครัฐ โดยสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารราชการแผ่นดิน สนับสนุนให้ภาครัฐใช้จ่ายงบประมาณด้านบุคลากรอย่างคุ้มค่า และทบทวนบทบาทภารกิจและการจัดโครงสร้างหน่วยงาน ลดภารกิจซ้ำซ้อนของส่วนราชการ บนหลักการว่าต้องไม่กระทบต่อประสิทธิภาพการทำงานและการให้บริการประชาชน แนวทางการปฏิรูประบบราชการด้านอัตรากำลัง 

• เป้าหมายลดอัตรากำลังข้าราชการลงร้อยละ 15 ภายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2575 โดยมีมาตรการประกอบด้วย
   

1) มาตรการตรึงอัตรากำลังโดยชะลอการขอรับการจัดสรรอัตราข้าราชการตั้งใหม่ทุกกรณี

2) มาตรการลดขนาดกำลังคนภาครัฐ โดยยุบเลิกกรอบอัตรากำลังที่ไม่มีการเบิกจ่ายงบประมาณตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2567 เป็นต้นไป ยุบเลิกตำแหน่งข้าราชการประเภทวิชาการและประเภททั่วไป ในสัดส่วนที่ต้องทดแทนด้วยพนักงานราชการซึ่งเป็นอัตราว่างจากผลการเกษียณอายุราชการ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2570-2575 และยุบเลิกตำแหน่งในสายงานสนับสนุนที่ควรใช้การจ้างงานในรูปแบบอื่นแทนอัตราข้าราชการ เมื่อผู้ดำรงตำแหน่งเกษียณ
 

• แนวทางการปฏิรูประบบราชการด้านโครงสร้างของส่วนราชการ

มีเป้าหมายลดจำนวนหน่วยงานส่วนกลางในภูมิภาคลงร้อยละ 10 ภายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 เมษายน 2560 เรื่อง การปรับปรุงแนวทางการจัดส่วนราชการในภูมิภาค เพื่อให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และที่แก้ไขเพิ่มเติม และให้ยุติการจัดตั้งหน่วยงานส่วนกลางในภูมิภาคเพิ่มขึ้นใหม่ และให้ส่วนราชการทบทวนความจำเป็นของหน่วยงานในภูมิภาคที่มีอยู่ในปัจจุบัน โดยพิจารณานำเทคโนโลยีดิจิทัลมาปรับกระบวนการทำงาน การถ่ายโอนภารกิจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือภาคส่วนอื่นดำเนินการแทน

ทั้งนี้ หากยังจำเป็นต้องมีหน่วยงานคงอยู่ในพื้นที่ ให้พิจารณารวมหน่วยงานในสังกัดกระทรวงที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ไปอยู่ภายใต้ส่วนราชการเดียว (One Roof) และให้ส่วนราชการจัดทำข้อเสนอการปรับเปลี่ยนจากราชการส่วนกลางที่ตั้งในภูมิภาคเป็นราชการส่วนภูมิภาค ทั้งนี้ หากส่วนราชการมีความจำเป็นต้องปรับโครงสร้างให้ดำเนินการโดยวิธีที่ไม่เพิ่มจำนวนหน่วยงานและอัตรากำลังในภาพรวม (Rearrange)