"เอกนัฏ" พร้อมชน! "ค่าไฟทาง" ซ่อนในบิลค่าไฟ ปชช.นับทศวรรษ

22 มิถุนายน 2569 "เอกนัฏ พร้อมพันธุ์" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เปิดหน้าท้าชนกลุ่มผลประโยชน์ รื้อโครงสร้างราคาพลังงานครั้งใหญ่ หลังพบพิรุธบิลค่าไฟประชาชนถูกยัดไส้ "ค่าไฟถนน" นานกว่า 10 ปี เตรียมแยกบัญชีให้โปร่งใส พร้อมกางโรดแมป 3 ด้าน แก้ปัญหาค่าแอดเดอร์-ไฟทาง-ดาต้าเซ็นเตอร์ มุ่งเป้าลดค่าไฟเหลือ 3 บาทต่อหน่วย เพื่อคืนความเป็นธรรมให้คนไทย


นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ให้สัมภาษณ์พิเศษผ่านรายการ "เนชั่นวิเคราะห์ข่าว" ถึงมาตรการปฏิรูปโครงสร้างพลังงานครั้งสำคัญ โดยระบุว่า ขณะนี้ตรวจสอบพบความผิดปกติในบิลค่าไฟฟ้าของภาคประชาชน ซึ่งต้องแบกรับภาระต้นทุน "ไฟสาธารณะ" หรือ "ไฟถนน" มานานนับทศวรรษ โดยรัฐมนตรีพลังงานประกาศเดินหน้าเร่งรื้อระบบโครงสร้างราคาใน 3 ส่วนหลัก เพื่อมุ่งเป้าลดค่าไฟฟ้าให้เหลือ 3 บาทต่อหน่วยในอนาคต

เปิดกลโกง "ไฟถนน" ซ่อนในบิลประชาชนนานกว่า 10 ปี

นายเอกนัฏ เปิดเผยข้อมูลเชิงลึกว่า เรื่องนี้ตนเป็นคนออกมาเปิดโปงเอง เนื่องจากต้องการลดค่าไฟให้ประชาชนอย่างแท้จริง ซึ่งที่ผ่านมาต้นทุน "ไฟถนน" ถูกซ่อนไว้ไม่ให้ประชาชนเห็นมานานกว่า 10 ปี โดยถูกนำไปคำนวณเป็นต้นทุนของการไฟฟ้าแล้วบวกยัดไส้เข้ามาในบิลค่าไฟของผู้ใช้ไฟทุกประเภท ทั้งบ้านอยู่อาศัยและโรงงานทั่วประเทศ

"ถึงเวลาที่ส่วนนี้เราต้องแยกออกมา ใครใช้ก็ควรที่จะรับผิดชอบไปตั้งงบประมาณจ่ายค่าไฟเอง เราจะได้รู้ว่าใช้เท่าไหร่" นายเอกนัฏ กล่าว

สำหรับกลไกการซ่อนเร้นต้นทุนดังกล่าว นายเอกนัฏ อธิบายว่า ประชาชนจะไม่สามารถมองเห็นรายการนี้ในบิลค่าไฟ และมักเข้าใจผิดว่าซ่อนอยู่ในค่า FT แต่ข้อเท็จจริงคือจะถูกบวกไว้ใน "ค่าไฟฐาน" จากข้อมูลล่าสุดพบว่า ค่าไฟเฉลี่ยอยู่ที่ 3.95 บาท ประกอบด้วย ค่าไฟฐาน 3.78 บาท และ FT 0.17 บาท ซึ่งต้นทุนไฟทางจะถูกแทรกอยู่ในค่าไฟฐาน 3.78 บาทนี้เอง

"วิธีการเขาแยบยลมาก เขาไม่ใส่เป็นรายการค่าไฟทาง แต่ไปบวกใส่ใน 'ความสูญเสียที่ไม่ใช่เชิงเทคนิค' (Non-technical loss) แล้วผลักมาเป็นค่าไฟให้ประชาชน"

นายเอกนัฏ ระบุ พร้อมให้ข้อมูลว่า ค่าไฟทางหลวงและทางหลวงชนบททั่วประเทศ มีมูลค่าสูงถึงปีละเป็นหมื่นล้านบาท ซึ่งหากนำมาหารเฉลี่ยจะกระทบค่าไฟประชาชนถึงประมาณ 10 สตางค์ต่อหน่วย 

3 มาตรการด่วน คืนความเป็นธรรมผู้ใช้ไฟ

นายเอกนัฏ ระบุว่า ได้วางแนวทางการแก้ไขไว้ 3 ขั้นตอน เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่ประชาชน ประกอบด้วย

1. ติดตั้งมิเตอร์: เพื่อวัดสัดส่วนการใช้งานจริงในแต่ละพื้นที่
    
2. แยกบัญชีให้ชัดเจน: เลิกนำต้นทุนไปซ่อนเป็นความสูญเสียในระบบ
    
3. ผู้ใช้ต้องเป็นผู้จ่าย: หน่วยงานราชการ กรมทางหลวง หรือท้องถิ่น ต้องตั้งงบประมาณมาจ่ายเอง เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและวัดผลการประหยัดไฟได้จริง ซึ่งจะช่วยให้ค่าไฟประชาชนลดลงทันที

กางโรดแมป 3 ด้าน ดันค่าไฟ 3 บาท – จัดระเบียบ "ดาต้าเซ็นเตอร์"
 

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ยังได้เปิดเผยถึงแผนการลดค่าไฟให้เหลือ 3 บาทต่อหน่วย โดยต้องดำเนินการควบคู่กันใน 3 เรื่องหลัก คือ การแก้ปัญหาสัญญาแอดเดอร์ (Adder) ที่มีราคาสูง, การแยกต้นทุนไฟทาง และการจัดระเบียบกลุ่มดาต้าเซ็นเตอร์ (Data Center)


นายเอกนัฏ ระบุว่า ในส่วนของ ดาต้าเซ็นเตอร์ (Data Center) ที่ผ่านมาไม่มีการกำหนดอัตราค่าไฟเฉพาะ จึงต้องมีการแยกประเภทใหม่ โดยกลุ่มนี้จะต้องรับผิดชอบต้นทุนการนำเข้าแก๊ส LNG ที่มีราคาสูงกว่าแก๊สในอ่าวไทยด้วยตนเอง รวมถึงต้องมีเกณฑ์เรื่องการใช้ไฟสะอาด ไม่ใช่ปล่อยให้ภาคประชาชนเป็นผู้แบกรับภาระแทน

"หากทำ 3 เรื่องนี้สำเร็จ เราสามารถทำให้ 200 หน่วยแรกสำหรับบ้านอยู่อาศัยเป็น 3 บาทได้สำหรับทุกคน โดยไม่ต้องปรับอัตราเพิ่มสำหรับคนใช้ไฟเยอะ ซึ่งจะช่วยลดค่าไฟเฉลี่ยจาก 3.50 บาท ลงมาเหลือ 3 บาทได้ทันทีโดยไม่ผลักภาระให้ใคร" นายเอกนัฏกล่าว

ประกาศ "พร้อมชน" เพื่อประโยชน์ส่วนรวม

เมื่อถูกถามถึงกระแสต่อต้านที่อาจเกิดขึ้นจากการเข้าไปกระทบเม็ดเงินมหาศาลนับหมื่นล้านบาท นายเอกนัฏ ย้ำว่า "พร้อมชนเต็มที่"

"ถ้าผมไม่ตั้งใจจะชน ผมก็คงไม่ออกมาพูด เรื่องเหล่านี้คนภายในอาจจะรู้ก่อนหน้านี้ แต่ตั้งใจไม่พูดหรือยังไง แต่ผมตั้งใจเปิดและต้องทำให้ได้... การลดค่าไฟโดยเอางบประมาณมาชดเชยมันไม่ได้ลดจริง แต่มันต้องเกิดจากการปรับโครงสร้างแบบถาวรและเป็นธรรม สไตล์ผมคือเราทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม ไม่กังวลอะไรครับ" นายเอกนัฏ กล่าว