ACT ชวนว่าที่ผู้ว่าฯ กทม. เปิดวิสัยทัศน์ 3 หมวด ดันกรุงเทพฯ ต้นแบบความโปร่งใส

องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) หรือ ACT เดินหน้าส่งเสริมและสนับสนุนการสร้างธรรมาภิบาลในระดับท้องถิ่น โดยได้จัดทำและส่งมอบแนวทางการพัฒนาเมืองให้แก่กลุ่มผู้สมัครและว่าที่ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครคนใหม่ ผ่านระบบแนวคำถามชุดสำคัญ เพื่อมุ่งหวังให้เกิดระบบบริหารราชการแผ่นดินส่วนท้องถิ่นที่โปร่งใสและตรวจสอบได้ พร้อมเชิญชวนให้ผู้สมัครทุกคนร่วมแสดงวิสัยทัศน์ต่อประเด็นเหล่านี้เพื่อให้ประชาชนใช้เป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจ

แนวคำถามดังกล่าวถูกรวบรวมขึ้นภายใต้กรอบแนวคิด “กรุงเทพมหานครต้นแบบความโปร่งใส” โดยแบ่งโครงสร้างการดำเนินงานออกเป็น 3 หมวดหลัก เพื่อร่วมค้นหาแนวทาง นโยบาย และกลไกการสร้างระบบการทำงานที่มีประสิทธิภาพของกรุงเทพมหานครในอนาคต ดังนี้

 

หมวดที่ 1: Opening Bangkok – ความสำคัญของความโปร่งใสต่อคนเมืองหลวง และแผนงาน 100 วันแรก

ในหมวดแรกนี้ มุ่งเน้นไปที่การสร้างความเข้าใจในประเด็นปัญหาสำคัญ โดยมีแนวคำถามระบุถึง ปัญหาความไม่โปร่งใสที่ส่งผลกระทบและสร้างความเดือดร้อนให้แก่ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในกรุงเทพฯ มากที่สุดว่าคือประเด็นใด

พร้อมกันนี้ ยังเปิดโอกาสให้ผู้สมัครได้แสดงแผนงานเร่งด่วน หรือ “Quick Win” ด้านความโปร่งใสที่จะสามารถผลักดันให้เกิดขึ้นจริงได้ภายในระยะเวลา 100 วันแรก ของการเข้ารับตำแหน่งผู้ว่าฯ กทม. ตลอดจนการแบ่งปันมุมมองและทัศนคติว่า เมืองที่มีความโปร่งใสในสายตาของผู้สมัครนั้นควรมีลักษณะและระบบการบริหารจัดการอย่างไร

หมวดที่ 2: Transparency by Design – นโยบายและเครื่องมือเชิงระบบ เน้นงบประมาณเปิดเผยและข้อมูลเปิด

หมวดที่สองถือเป็นส่วนสำคัญในการกำหนดแนวทางนวัตกรรมและเทคโนโลยีเข้ามาช่วยป้องกันปัญหา โดยมีการจำแนกประเด็นคำถามออกเป็น 4 ส่วนย่อย ได้แก่

• งบประมาณเปิดเผย (Open Budget): รูปแบบและวิธีการเปิดเผยข้อมูลการจัดสรรงบประมาณในระดับเขต เพื่อให้ประชาชนสามารถติดตามและรับรู้สถานะการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินได้อย่างโปร่งใส

• ข้อมูลเปิด (Open Data): การกำหนดประเภทชุดข้อมูล (Dataset) ของ กทม. ที่ควรนำมาเปิดเผยต่อสาธารณะเป็นลำดับแรก และแนวทางการพัฒนาข้อมูลเปิดให้สามารถนำไปประมวลผลหรือใช้ประโยชน์ต่อได้ง่าย โดยปรับเปลี่ยนจากการเผยแพร่ในรูปแบบไฟล์ PDF ทั่วไป

• การจัดซื้อจัดจ้าง: แนวทางการป้องกันปัญหาการสมยอมในการประมูลหรือผลประโยชน์ทับซ้อน ตลอดจนความพร้อมในการเปิดเผยรายละเอียดสัญญา รายชื่อผู้รับจ้าง และตัวชี้วัดผลสัมฤทธิ์ของแต่ละโครงการ

• บริการประชาชน: มาตรการลดการใช้ดุลพินิจ (Discretion) ของเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติภารกิจ เพื่อเพิ่มความโปร่งใสในทุกขั้นตอน และแนวทางการนำเทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Technology) เข้ามาประยุกต์ใช้เพื่อความสะดวกของประชาชน

หมวดที่ 3: Accountability – การตรวจสอบและแสดงความรับผิดชอบร่วมกันภาคการเมือง

ปิดท้ายด้วยหมวดการสร้างกลไกการตรวจสอบและการแสดงความรับผิดชอบ (Accountability) โดยทาง ACT มีแนวคำถามว่า หากนโยบายที่เคยประกาศไว้ไม่ประสบความสำเร็จตามเป้าหมาย ประชาชนจะสามารถติดตามและตรวจสอบความรับผิดชอบทางการเมืองได้อย่างไร

นอกจากนี้ ยังรวมถึงแนวคิดในการเปิดเผยบัญชีทรัพย์สิน ผลประโยชน์ หรือบันทึกการพบปะหารือกับกลุ่มผลประโยชน์ต่าง ๆ ต่อสาธารณะ ตลอดจนแนวทางการส่งเสริมและสนับสนุนให้สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) สามารถทำหน้าที่ตรวจสอบฝ่ายบริหารได้อย่างเข้มแข็ง และขั้นตอนการดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างเป็นระบบทันทีหากตรวจพบกรณีทุจริตคอร์รัปชันภายในหน่วยงานของตนเอง

ทั้งนี้ กรุงเทพมหานครเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษที่มีงบประมาณและความรับผิดชอบต่อสาธารณะในเกณฑ์สูง แนวคำถามทั้ง 3 หมวดนี้จึงเปรียบเสมือนเครื่องมือเชิงสร้างสรรค์ที่ชาวกรุงเทพฯ จะได้ใช้พิจารณาวิสัยทัศน์ของผู้นำคนใหม่ เพื่อร่วมกันขับเคลื่อนเมืองหลวงให้ก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นคงและมีธรรมาภิบาล