ครม.ดันกฎหมายค้างท่อ 31 ฉบับ ลุย e-Government ปลดล็อกบิ๊กดาต้า

ครม. ดัน “กฎหมายค้างสภา” 31 ฉบับไปต่อ เปิดเกมปฏิรูป “รัฐบาลดิจิทัล e-Government” เชื่อมโยงข้อมูลรัฐ ลดขั้นตอนประชาชน จับตา “พ.ร.บ.อากาศสะอาด-บิ๊กดาต้า” จุดเปลี่ยนไทยสู่มาตรฐานสากล OECD

 

5 พฤษภาคม 2569 นางสาวรัชดา ธนาดิเรก โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า การประชุมสภาผู้แทนราษฎรสมัยที่แล้ว มีกฎหมายที่ค้างอยู่ 20 ฉบับ และในชั้นสภาฯ และในชั้นวุฒิสภาอีก 40 ฉบับ ซึ่งรัฐบาลต้องยืนยันไปว่าจะให้ร่างกฎหมายฉบับไหนเดินหน้าต่อ โดยในวันนี้คณะรัฐมนตรี (ครม.)ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า จะยืนยันให้กฎหมายที่เข้าสู่กระบวนการพิจารณาของฝ่ายนิติบัญญัติต่ออีก 31 ฉบับ แบ่งเป็นร่าง พ.ร.บ.ที่คณะรัฐมนตรีเสนอ 21 ฉบับ และมีร่าง พ.ร.บ. ที่ สส. ชุดก่อนเสนอ 10 ฉบับ ส่วนร่างพ.ร.บ. ที่ค้างการพิจารณาและส่วนราชการยืนยันให้ไปต่อมี 21 ฉบับ เช่น ร่าง พ.ร.บ.ยกเลิกพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดอันเกิดจากเช็คพ.ศ. 2534 , ร่างพ.ร.บ.การอำนวยความสะดวกพิจารณาอนุญาตการให้บริการแก่ประชาชน , ร่างพ.ร.บ. ล้มละลาย , ร่างพ.ร.บ.คุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญา , ร่างพ.ร.บ. การแพทย์แผนไทย นอกจากนี้รวมไปถึงร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาด

 

และยังมีอีก 10 ฉบับ ที่สภามีมติรับหลักการไว้แล้ว และอยู่ระหว่างการดำเนินการของวุฒิสภา ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้ยืนยันว่าขอให้ไปต่อ เช่น ร่าง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรร คลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม , ร่าง พ.ร.บ. องค์การบริหารส่วนจังหวัด , ร่าง พ.ร.บ. โคนมและผลิตภัณฑ์นม

 

นอกจากนี้ คณะรัฐมนตรียังเห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ส่วนบุคคลที่อยู่ในความควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐต่อหน่วยงานของรัฐ ซึ่งทางคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอเข้ามา ซึ่งประโยชน์ที่เกิดขึ้นคือ การเพิ่มประสิทธิภาพของระบบราชการ สร้างความโปร่งใส และธรรมาภิบาล ตลอดจนการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจนอกระบบ รวมถึงปัญหาการแชร์ข้อมูลของหน่วยงานภาครัฐระหว่างหน่วยงานซึ่งกันและกัน ทำให้การขับเคลื่อนของรัฐบาล e-government เป็นไปได้ไม่เต็มที่นัก

โดยสาระของพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ ประกอบด้วย 1.ให้หน่วยงานของรัฐมีหน้าที่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลในความดูแลของตน ต่อหน่วยงานของรัฐที่ร้องขอ 2.หน่วยงานของรัฐที่ร้องขอ มีหน้าที่รักษาและไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลดังกล่าว 3.การรักษาข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกำหนด เพื่อให้เกิดการเชื่อมโยงการจัดทำ และการให้บริการภาครัฐแก่ประชาชน โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะทำให้ประเทศไทยเข้าสู่การเป็นสมาชิกของ OECD ได้ตามเป้าหมาย

 

ขณะเดียวกัน คณะรัฐมนตรียังมีมติเห็นชอบ ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการแบ่งปันข้อมูลดิจิทัล สาระสำคัญของการปลดล็อกการใช้บิ๊กดาต้าตรงนี้ คือ กำหนดโครงการแบ่งปัน แลกเปลี่ยน เชื่อมโยง และบูรณาการข้อมูลของหน่วยงานรัฐ เช่น กำหนดให้มีระบบกลางเพื่อการแบ่งปันข้อมูล หลักเกณฑ์เงื่อนไข และวิธีการ แบ่งปันข้อมูลเพื่อให้หน่วยงานของรัฐสามารถจัดทำและครอบครองข้อมูลดิจิทัลระหว่างหน่วยงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ


นอกจากนี้ ครม. ยังเห็นชอบที่จะนำเสนอร่าง พ.ร.บ. ต่อรัฐสภาควรเว้นวรรคหลังคำย่อ 'พ.ร.บ.'อีก 10 ฉบับ ซึ่งสภาฯ ได้มีมติรับหลักการไว้แล้ว เช่น ร่าง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ควรเว้นวรรคหลังคำย่อ 'พ.ร.บ.'และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ร่าง พ.ร.บ. การแข่งขันทางการค้า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ร่าง พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... ร่าง พ.ร.บ. องค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....รูปแบบการเขียนชื่อร่าง พ.ร.บ. และการระบุฉบับและปี พ.ศ. ไม่ถูกต้องตามหลักการ เป็นต้น



อนึ่ง สำหรับ ร่าง พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุขควรเว้นวรรคหลังคำย่อ 'พ.ร.บ.' มักเป็นที่รู้จักกันในนาม ร่าง กม.นิรโทษกรรมควรเว้นวรรคหลังคำย่อ 'กม.' โดยการประชุมครม.วันนี้ รัฐบาลต้องยืนยันกฎหมายค้างท่อให้เสร็จภายในวันที่ 12 พฤษภาคมนี้ (ตามกรอบ 60 วัน) การเลือก "ร่าง พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุข" มาปัดฝุ่น จึงเป็นการส่งสัญญาณทางการเมืองที่ชัดเจนว่า รัฐบาลต้องการใช้เครื่องมือนี้จัดการความขัดแย้งที่ค้างคา