นักวิชาการ ชี้น้ำมันไทยสัมปทาน "เอกชนลงทุน-รัฐจัดเก็บรายได้"

นายพีระชาติ อินตา นักวิชาการด้านความมั่นคงและอดีตทหารอากาศ แสดงความคิดเห็นถึงการตั้งข้อสังเกต และวิพากษ์วิจารณ์ เพื่ออธิบายโครงสร้างพลังงานไทยอย่างเป็นระบบ ใจความตอนหนึ่งระบุว่า การดำเนินธุรกิจปิโตรเลียมของไทยอยู่ภายใต้ “ระบบสัมปทาน” ตามกฎหมาย ซึ่งเปิดให้เอกชนเป็นผู้ลงทุนสำรวจและผลิต โดยรัฐไม่ได้ร่วมลงทุน แต่จะได้รับผลตอบแทนในรูปของค่าภาคหลวงและภาษี เพื่อนำเข้าสู่รายได้แผ่นดิน

 

สำหรับประเด็นที่สังคมตั้งคำถามว่า เหตุใดประเทศไทยมีแหล่งน้ำมันดิบ แต่ยังต้องนำเข้า และไม่สามารถกลั่นใช้เองได้ทั้งหมดนั้น ข้อมูลระบุว่า โรงกลั่นในไทยส่วนใหญ่ออกแบบมาเพื่อรองรับน้ำมันดิบจากตะวันออกกลาง ขณะที่ น้ำมันดิบบางส่วนในอ่าวไทยมีสารปรอทปนเปื้อนในระดับสูง ซึ่งอาจสร้างความเสียหายต่อเครื่องจักร หากไม่มีระบบกำจัดเฉพาะทางรองรับ ด้วยเหตุนี้น้ำมันดิบบางประเภทจึงถูกส่งออกไปยังต่างประเทศที่มีเทคโนโลยีรองรับ ก่อนนำรายได้กลับมาซื้อน้ำมันดิบที่เหมาะสมกับโรงกลั่นในประเทศ ซึ่งถือเป็นแนวทางที่คุ้มค่าในเชิงเศรษฐศาสตร์

นอกจากนี้ ยังมีคำชี้แจงถึงกรณีราคาน้ำมันในประเทศที่สูงกว่าบางประเทศ แม้จะมาจากโรงกลั่นเดียวกัน โดยระบุว่า ราคาหน้าโรงกลั่นมีมาตรฐานใกล้เคียงกัน แต่ราคาขายปลีกในประเทศจะรวมภาษีสรรพสามิต และเงินกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ซึ่งเป็นนโยบายของรัฐ ขณะที่การส่งออกจะไม่มีการรวมภาษีดังกล่าวตามหลักสากล

 

ในส่วนของการส่งออกน้ำมันไปยังประเทศเพื่อนบ้าน เช่น สปป.ลาว ข้อมูลจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องระบุว่า เป็นการส่งออก “น้ำมันสำเร็จรูป” ไม่ใช่น้ำมันดิบ เนื่องจากลาวไม่มีโรงกลั่น จึงต้องพึ่งพาการนำเข้าจากไทย ซึ่งถือเป็นการสร้างรายได้ให้ประเทศ

ขณะเดียวกัน ระบบการตรวจวัดปริมาณปิโตรเลียมของไทยใช้มาตรฐานสากล หรือ Fiscal Metering System ที่สามารถตรวจสอบได้ตลอด 24 ชั่วโมง โดยมีทั้งภาครัฐและผู้ร่วมทุนร่วมตรวจสอบ เพื่อความโปร่งใสในการจัดเก็บรายได้

 

ทั้งนี้ นักวิชาการรายนี้ ยังย้ำว่า การตรวจสอบข้อมูลด้านพลังงานเป็นสิ่งสำคัญ แต่ควรอยู่บนพื้นฐานของข้อเท็จจริง เพื่อป้องกันการบิดเบือนที่อาจนำไปสู่ความเข้าใจผิดและความขัดแย้งในสังคม พร้อมเรียกร้องให้ประชาชนใช้วิจารณญาณในการรับข้อมูลข่าวสาร โดยเฉพาะในประเด็นที่มีความซับซ้อนทางเทคนิคและเศรษฐกิจ เช่น โครงสร้างพลังงานของประเทศ