"ไทยพีบีเอส" จัดจ้างวิธีพิเศษทะลัก สตง.สั่งชดใช้กว่า 85 ล้าน

12 ตุลาคม 2569 ท่ามกลางการเสนอแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับที่มาของรายได้ที่ใช้ในกิจการ “ทีวีสาธารณะ” ของไทยพีบีเอส จากการผลักดันของพรรคภูมิใจไทย ซึ่งมีการแถลงไว้ในนโยบายรัฐบาล โดยให้เหตุผลเกี่ยวกับวินัยการเงินการคลังของประเทศ 

 

ปรากฏว่ามีการเปิดเผยข้อมูลการใช้งบประมาณในโครงการต่างๆ ของไทยพีบีเอสอย่างต่อเนื่อง จนเกิดคำถามถึงความเหมาะสม โดยเฉพาะอัตราค่าจ้างพิธีกร หรือผู้ดำเนินรายการ ซึ่งเป็นสื่อมวลชนอาวุโส และการจ้างผลิตรายการ โดยทำสัญญาจัดจ้าง “แบบเฉพาะเจาะจง” กับบริษัทของผู้ผลิตสื่ออาวุโสหน้าเดิมๆ วนไป

จากการตรวจสอบข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างของไทยพีบีเอส ซึ่งประกาศผ่านเว็บไซต์ขององค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย หรือ ส.ท.ท. ซึ่งไทยพีบีเอสในฐานะเป็นหน่วยงานของรัฐ ต้องประกาศรายละเอียดอย่างเปิดเผยบนเว็บไซต์ ตาม พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 และระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2569

พบว่า การจัดซื้อจัดจ้างของไทยพีบีเอสแทบทุกรายการใช้วิธี “เฉพาะเจาะจง” ทำให้ถูกตั้งข้อสังเกตว่า เหตุใดจึงไม่ใช้วิธีการประกวดราคา เพื่อความโปร่งใส และทำให้เกิดการแข่งขันด้านราคา ประกอบกับการใช้วิธี “เฉพาะเจาะจง” ควรใช้กับการจัดจ้างกรณีผู้รับจ้างมีคุณสมบัติเหมาะสมเพียงเจ้าเดียวในประเทศ แต่การจัดซื้อจัดจ้างของไทยพีบีเอส เป็นการจ้างผลิตรายการทั่วไป ซึ่งน่าจะมีบริษัทที่สามารถผลิตรายการลักษณะเดียวกันนี้ได้จำนวนมาก จึงควรเปิดให้ประกวดราคามากกว่า 

นอกจากนั้น เมื่อสังเกตดูการจัดจ้างแต่ละรายการ มีลักษณะกำหนดเพดานวงเงินไม่เกิน 500,000 บาท ทำให้เกิดคำถามว่า ต้องการเลี่ยงการประกวดราคา เพื่อให้เป็นการ “จัดจ้างวิธีพิเศษแบบเฉพาะเจาะจง” หรือไม่ 

ยิ่งไปกว่านั้น การจ้างผลิตรายการ ที่เป็นการจ้างบริษัทซ้ำๆ กัน ของสื่ออาวุโสในวงการ ไม่ได้เป็นการจ้างผลิตรายการแบบครบวงจร กลับมีรายการจ้าง ผู้ดำเนินรายการ เจ้าหน้าที่ตัดต่อ หรือแม้แต่คอสตูม แยกต่างหาก ทำให้ต้นทุนการจ้างผลิตแต่ละรายการ สูงเกินสัญญาหลักที่ทำกับบริษัทคู่สัญญา
.
เหล่านี้ทำให้เกิดคำถามถึงความคุ้มค่า ความซ้ำซ้อน ราคาที่สูงกว่าปกติหรือไม่ และงานบางรายการ สถานีน่าจะทำเองได้ เช่น งานตัดต่อ หรือคอสตูม เพราะมีบุคลากรจำนวนมาก แต่กลับไปจ้างบุคคลภายนอก ในลักษณะ “แยกจ้างเป็นรายรายการ” ทำให้ถูกมองว่าเป็นการจ้างซ้ำซ้อนและสิ้นเปลืองงบประมาณโดยใช่เหตุหรือไม่ 

คลิกอ่านคำสั่ง สตง.

 

ล่าสุด มีการเผยแพร่เอกสารของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน หรือ สตง. แจ้งผลการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายเรื่องการใช้จ่ายเงินของไทยพีบีเอส โดยเฉพาะการจ่ายค่าตอบแทนพิธีกร ผู้ดำเนินรายการ แขกรับเชิญ และผู้ร่วมรายการ 

ซึ่ง สตง. สรุปการตรวจสอบว่า มีการดำเนินการไม่สอดคล้องกับระเบียบ หรือข้อกำหนดหลักเกณฑ์ ต้องมีการชดใช้ค่าเสียหาย ระหว่างปีงบประมาณ 2566-2568 จำนวนรวมกว่า 85 ล้านบาท ทั้งการจ้างผลิตรายการโดยวิธีเฉพาะเจาะจง และค่าเสียหายจากการจ่ายเงินค่าตอบแทนพิธีกร ผู้ดำเนินรายการ แขกรับเชิญ และผู้ร่วมรายการ