2 พ.ร.ป.ซ่อนรูป ของเพื่อไทยและก้าวไกล

2 พ.ร.ป.นี้ ว่าด้วยเรื่องการแก้กฎหมายล้อตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งเป็นพ.ร.ป.ซ่อนรูป เมื่อแก้รัฐธรรมนูญแล้วต้องดำเนินการตามกฏหมายรูปให้แล้วเสร็จภายใน 180 วัน 

ร่ามพ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง [ฉบับที่...] พ.ศ.... พรรคร่วมรัฐบาล

• วิธีคำนวณหา ส.ส.บัญชีรายชื่อ

• การลดค่าบำรุงพรรค

• วิธีหาผู้สมัคร ส.ส. หรือ ไพรมารี่โหวต

ล่าสุดพรรคเพื่อไทยยื่นร่างที่มีการแก้ไข ในส่วนของพรรคเพื่อไทยให้กับนายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาโดยมีตัวแทนมารับมอบ

การซ่อนในพรรคเพื่อไทย

• แก้ไพรมารี่โหวตโดยให้สิทธิตัวแทนพรรคหรือสาขา ลงคะแนนเลือกเสนอกรรมการบริหารพรรคเห็นชอบ

• เพิ่มสิทธิ "บุคคลภายนอกที่ไม่เป็นสมาชิกพรรค" ให้คำปรึกษา แนะนำเสนอแนะ แก่พรรคการเมือง ประกอบการตัดสินใจภายในพรรค ไม่ผิดหรือเข้าข่ายครอบงำ

• เพิ่มสิทธิ พรรคการเมือง หรือผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองแสดงความเห็น ด้วยความสุจริตกับเหตุการณ์ การแสดงออกทางการเมือง ช่วยเหลือสนับสนุนบุคคลในการใช้สิทธิตามรธน.

การซ่อนในพรรคก้าวไกล

• การสรรหาผู้สมัคร กำหนดในข้อบังคับพรรคการเมือง แต่มีหลักการกรองใหญ่ คือ มีคณะกรรมการสรรหาผู้สมัคร

• เน้นแก้ไขในหมวด การเงิน-รายรับ-ค่าใช้จ่ายของพรรค ที่มาของรายรับพรรคการเมือง เพิ่มช่องทางให้มาจาก "เงินกู้จากกองทุนพัฒนาการเมือง"

• ตัดอำนาจศาลรธน. ตรวจสอบ และยุบพรรคการเมือง หั่นโทษเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของแกนนำพรรค ในหลายกรณี

ร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. พรรคร่วมรัฐบาล

• ตัดโทษกฎหมายฟอกเงิน หากพบการจูงใจให้ลงคะแนน ด้วยทรัพย์สิน เงิน ผลประโยชน์ทั้งที่สัญญาจะให้เสนอให้ ตัดสิทธิ ป.ป.ง. เข้ามาเป็นผู้ตรวจสอบ

• หมายเลขหาเสียงของผู้สมัคร ส.ส.เขต และบัญชีรายชื่อ ให้แยกกันคนละเบอร์

เมื่อประธานรัฐสภาคุณชวน หลีกภัย ออกมาส่งสัญญาณว่า ร่างพ.ร.ป. ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. เป็นกฎหมายเกี่ยวกับการเงิน ต้องส่งให้นายกรัฐมนตรี พิจารณาว่าจะให้คำรับรองหรือไม่ จึงจะบรรจุในระเบียบวาระได้ ส่วนร่างพ.ร.ป.ที่เสนอโดย พรรคก้าวไกล, พรรคร่วมรัฐบาล และเสนอโดยพ.ต.อ.ทวี สอดส่อง ส.ส.บัญชีรายชื่อ และเลขาธิการพรรคประชาชาติต้องดำเนินการเช่นเดียวกัน

นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เคยคิดไทม์ไลน์ว่ากฎหมายลูกจะมีการประกาศใช้ช่วง ก.ค. 2565 เพราะคิดว่าเปิดสภาสมัยวิสามัญช่วง เม.ย. 2565 จากนั้นก็ทูลเกล้าฯถวาย กรอบเวลา 90 วันจะอยู่ที่ประมาณ ก.ค. 2565 นี่คือการคิดเวลายาวที่สุดไว้ก่อน แต่ถ้าโปรดเกล้าฯลงมาก่อนกรอบเวลาก็จะเร็วขึ้น เคยบอกใน ครม.ว่าถ้ากฎหมายลูกมีการประกาศใช้ จะมีการกดดันให้มีการยุบสภา รัฐบาลก็ต้องเตรียมรับมือทางการเมืองเอง

หากร่างพ.ร.ป.ผ่านตามของเพื่อไทยและก้าวไกล จะเป็นดังนี้

1. เปิดทาง ทักษิณ-ธนาธร มีบทบาทในพรรคการเมือง?

2. คนนอกที่ไม่เป็นสมาชิกพรรค แนะนำ เสนอแนะ พรรคการเมือง ไม่ผิด ไม่เข้าข่ายครอบจำ พรรคในทางตรงหรือทางอ้อม

3. รายรับพรรคการเมือง เพิ่มช่องทางให้มาจาก "เงินกู้จากกองทุนพัฒนาการเมือง"

4. แก้ปมเพิกถอนสิทธิ์การเมืองโดยศาลรัฐธรรมนูญ

พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560

มาตรา 10

ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นวรรคสองของมาตรา ๒* แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ.2560 "การกระทำตามวรรคหนึ่งมิให้หมายความรวมถึงการที่บุคคลอื่นนั้นไต้ให้คำปรึกษา แนะนำ เสนอแน: หรือให้ข้อมูลแก่พรรคการเมือง เพื่อประกอบการตัดสินใจในการดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมืองนั้น"

มาตรา 28

ห้ามมิให้พรรคการเมืองยินยอมหรือกระทำการใดอันทำให้บุคคลอื่นซึ่งมิใช่ สมาชิกกระทำการอันเป็นการควบคุม ครอบงำ หรือชี้นำกิจกรรมของพรรคการเมืองในลักษณะที่ทำให้ พรรคการเมืองหรือสมาชิกขาดความอิสระ ทั้งนี้ ไม่ว่าโดยทางตรงหรือโดยทางอ้อม

เพราะฉะนั้นพ.ร.ป. สองฉบับที่กำลังถูกใส่เข้าไปสู่การพิจารณาของสมาชิกสภาผู้ทรงเกียรติจึงมีการซ่อนรูปทั้งในเรื่องของกลุ่มบุคคลและในแง่ของกติกา การดึงนายกรัฐมนตรีให้เข้ามาร่วมรับผิดชอบหากบอกว่าเป็นกฎหมายการเงิน หากใครคิดว่าสองพ.ร.ป.จะผ่านไปโดยง่าย คิดผิดเพราะถือว่าเป็นกติกาสำคัญในการเข้าสู่อำนาจ เพราะฉะนั้นปลายเดือนมกราคมนี้รอดู

ที่มา : เนชั่นอินไซต์ โอ-บากบั่น บุญเลิศ , วี-วีระศักดิ์ พงศ์อักษร