ข่าว
30 ก.ค. 2563 | sutthirak
มติผู้ตรวจการแผ่นดิน ระบุรัฐบาลออกพระราชกำหนดกู้เงิน 1.9 ล้านล้าน ชอบด้วยกฎหมาย เพื่อมิให้ปัญหาวิกฤติของตลาดตราสารหนี้ลุกลาม อันเป็นการทำหน้าที่พื้นฐานทางเศรษฐกิจของรัฐในการสร้างความมั่นคงในทางเศรษฐกิจของประเทศ สั่งยุติเรื่อง ไม่ส่งศาลรัฐธรรมนูญ
ผลการพิจารณา ผู้ตรวจการแผ่นดินมีมติไม่ส่งเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญโดยเห็นว่าตามมาตรา 172 วรรคหนึ่งและวรรคสองของรัฐธรรมนูญฯ คณะรัฐมนตรีสามารถตราพระราชกำหนดได้ในกรณีที่เห็นว่าเป็นกรณีฉุกเฉินที่มีความจำเป็นรีบด่วนอันมิอาจจะหลีกเลี่ยงได้ ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ในอันรักษาความปลอดภัยของประเทศ ความมั่นคงในทางเศรษฐกิจของประเทศ หรือป้องปัดภัยพิบัติสาธารณะ ประกอบกับที่ผ่านมาได้เกิดสถานการณ์โรคโควิด 19 ระบาดอย่างฉับพลัน ส่งผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจทั่วโลกรวมทั้งประเทศไทย เป็นผลให้ผู้ประกอบการซึ่งระดมทุนในตลาดตราสารหนี้ต้องประสบปัญหาขาดสภาพคล่องอย่างกะทันหัน และมีแนวโน้มที่จะเกิดการผิดนัดชำระหนี้ อันเป็นความเสี่ยงเชิงระบบที่กระทบต่อเสถียรภาพของระบบการเงินและระบบเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งหากไม่เร่งรีบดำเนินการป้องกันและวางแนวทางแก้ไขไว้ก่อนย่อมจะก่อให้เกิดความเสียหายเป็นวงกว้าง เนื่องจากกระบวนการตราพระราชบัญญัติก็ไม่อาจตอบสนองต่อวิกฤติการณ์ที่เกิดขึ้นได้ทันท่วงที
สำหรับที่ผู้ร้องเรียนเห็นว่ากรณีมาตรา20แห่งพระราชกำหนดดังกล่าวขัดต่อมาตรา140ของรัฐธรรมนูญผู้ตรวจการแผ่นดินมีมติเห็นว่ามาตรา20มีเจตนารมณ์ในการกำหนดกระบวนการบริหารจัดการกองทุนเท่านั้นซึ่งขณะนี้ยังไม่อาจทราบได้ว่าการดำเนินการของธนาคารแห่งประเทศไทย(ธปท.)จะมีกรณีที่ต้องจ่ายเงินแผ่นดินเกิดขึ้นหรือไม่แต่หากเกิดกรณีที่ต้องชดเชยความเสียหายนั้นกระทรวงการคลังจะต้องดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการงบประมาณและกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไปให้สอดคล้องตามมาตรา140
สำหรับพ.ร.ก.กู้เงิน 1.9 ล้านล้านบาท แบ่งเป็นกู้เพื่อเยียวยา 1 ล้านล้าน ในส่วน 9 แสนล้าน เป็นพ.ร.ก.ดูแลเสถียรภาพภาคการเงิน รวมถึงการแก้ปัญหาวิกฤติตลาดตราสารหนี้ ด้วย
