บอร์ดแข่งขันฯคลอดไกด์ไลน์ธุรกิจแฟรนไชส์ป้องกันเอาเปรียบ

นายสันติชัย สารถวัลย์แพศย์กรรมการการแข่งขันทางการค้า (กขค.) ในฐานะประธานอนุกรรมการพิจารณาพฤติกรรมทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมและโฆษกคณะกรรมการ กล่าวว่า ได้ออกประกาศคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า เรื่องแนวทางพิจารณาการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมในธุรกิจแฟรนไชส์ พ.ศ. 2562ได้ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วเมื่อวันที่ 6 ธันวาคม 2562และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2563 เป็นต้นไป โดยได้มีการปรับแก้เล็กน้อยจากร่างเดิมหลังจากผ่านการรับฟังความคิดเห็ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและประชาชนทั่วไปทางเว็บไซต์www.otcc.or.th เมื่อวันที่19 สิงหาคม20กันยายน 2562 รวมทั้ง จากการจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงเมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2562

 

ทั้งนี้ จุดประสงค์หลักของการจัดทำไกด์ไลน์ในธุรกิจแฟรนไชส์ฉบับนี้คือ เพื่อจัดระบบการค้าให้มีธรรมาภิบาลและมีหลักปฏิบัติที่ชัดเจนในการสร้างบรรทัดฐานการปฏิบัติทางการค้าให้ถูกต้องซึ่งจะช่วยยกระดับธุรกิจแฟรนไชส์ให้เป็นระบบและมาตรฐานสากลอันจะเป็นการพัฒนาระบบการค้าในธุรกิจแฟรนไชส์ให้มีความเข้มแข็งและเกิดประสิทธิภาพต่อระบบเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศต่อไปโดยไกด์ไลน์ในธุรกิจแฟรนไชส์ฉบับนี้ได้กำหนดพฤติกรรมที่เป็นข้อห้ามและอาจเข้าข่ายฝ่าฝืนมาตรา57 แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 ไว้ดังนี้

 

1. การกำหนดเงื่อนไขที่จํากัดสิทธิแฟรนไชส์ซีโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร เช่นให้แฟรนไชส์ซีต้องซื้อสินค้าที่ไม่มีความเกี่ยวข้องกับสินค้าแฟรนไชส์หรือต้องซื้อวัตถุดิบในปริมาณที่สูงกว่าความต้องการใช้จริง  2. การกำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมหลังทำสัญญาโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร เช่น ให้แฟรนไชส์ซีซื้อสินค้านอกเหนือจากที่กำหนดไว้  3.การห้ามแฟรนไชส์ซีซื้อสินค้าหรือบริการจากผู้ผลิตผู้จำหน่ายหรือผู้ให้บริการรายอื่น โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร 4.การห้ามแฟรนไชส์ซีขายลดราคาสินค้าที่เน่าเสียง่าย โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร 5.การกำหนดเงื่อนไขที่แตกต่างกันระหว่างแฟรนไชส์ซี โดยไม่มีเหตุผลอันสมควรและนำไปสู่การเลือกปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม 6.การกำหนดเงื่อนไขที่ไม่เหมาะสมอื่น ๆ นอกเหนือจากการรักษาคุณภาพและมาตรฐานตามสัญญา

 

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเป็นธรรมแฟรนไชส์ซอร์ต้องเปิดเผยข้อมูลที่สำคัญให้แก่แฟรนไชส์ซีทราบก่อนตัดสินใจทำสัญญาเช่น ข้อมูลเกี่ยวกับค่าตอบแทนและค่าใช้จ่ายในการดำเนินธุรกิจแผนการดำเนินธุรกิจแฟรนไชส์ สิทธิในเครื่องหมายการค้า และการต่อ แก้ไข ยกเลิกสัญญารวมทั้ง ในกรณีที่แฟรนไชส์ซอร์ จะเปิดสาขาใหม่เองนั้น จะต้องแจ้้งแฟรนไชส์ชีที่มีสาขาอยู่ในพื้นที่ใกล้เคียงที่สุดทราบและให้สิทธิในการเปิดสาขาใหม่แก่แฟรนไชส์ซีรายนั้นก่อน

 

นายสันติชัย ได้กล่าวอีกว่า การออกประกาศฉบับนี้ถือเป็นการแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (กขค.)ในการกำกับดูแลการประกอบธุรกิจให้เกิดความเป็นธรรมแก่ทุกฝ่ายและขอเน้นย้ำให้ผู้ประกอบธุรกิจที่เกี่ยวข้องควรศึกษาแนวทางการพิจารณาการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมในธุรกิจแฟรนไชส์ให้เข้่าใจอย่างถ่องแท้เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการกระทำผิดมาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้าพ.ศ. 2560 ซึ่งมีกำหนดโทษปรับทางปกครองในอัตราไม่เกิน 10%ของรายได้ในปีที่กระทำความผิด