วิกฤติ ! "พยาบาล"

ส่วนแรก ขออัตราข้าราชการตั้งใหม่ตำแหน่งพยาบาลวิชาชีพ แบ่งบรรจุเป็นระยะเวลา 3 ปี ช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 2562 ปีละ 3,664 อัตรา รวม 10,992 อัตรา
ส่วนที่สอง ขอเพิ่มอัตราข้าราชการตั้งใหม่ตำแหน่งพยาบาลวิชาชีพสำหรับจัดสรรให้กับโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลในพื้นที่ชายแดน เพื่อบรรจุผู้สาเร็จการศึกษาจากโครงการผลิตบุคลากร พยาบาลเพื่อพัฒนาสุขภาพประชาชนในจังหวัดชายแดนตามรอยสมเด็จย่า ปีละ 50 อัตรา เป็นระยะเวลา 9 ปี ช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 2568 รวม 450 อัตรา
ซึ่ง คปร. เห็นควรเพิ่มอัตราข้าราชการตั้งใหม่ตำแหน่งพยาบาลวิชาชีพ สำหรับจัดสรรให้กับโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลในพื้นที่ชายแดน เพื่อบรรจุผู้สาเร็จการศึกษาจากโครงการผลิตบุคลากร พยาบาลเพื่อพัฒนาสุขภาพประชาชนในจังหวัดชายแดนตามรอยสมเด็จย่า เป็นระยะเวลา 9 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 2568 รวม 450 อัตรา แต่ไม่เห็นควรจัดสรรอัตราตั้งใหม่จำนวน 10,992 อัตรา เนื่องจาก สป.สธ. มีตำแหน่งข้าราชการว่างอยู่เป็นจำนวนมาก มีตำแหน่งว่าง ณ วันที่ 3 มีนาคม 2560 จำนวน 11,213 อัตรา หรือ ร้อยละ 5.8 ของกรอบอัตรากาลังข้าราชการทั้งหมด จำนวน 192,960 อัตรา
จึงเสนอให้ สป.สธ อาจใช้ตำแหน่งว่างไปกำหนดเป็นตำแหน่งพยาบาลวิชาชีพได้ตามความจำเป็น และควรบริหารจัดการอัตราว่างให้เกิดประโยชน์สูงสุด ให้เกิดความคุ้มค่า ไม่เป็นการเพิ่มภาระงบประมาณด้านบุคคลภาครัฐ เพราะปัจจุบัน สป.สธ. มีสัดส่วนงบบุคลากร เมื่อเทียบกับงบประมาณรายจ่ายทั้งหมดที่ร้อยละ 72.81 และยังแนะนำให้กระทรวงสาธารณสุขปรับปรุงการทำงานในโรงพยาบาลให้มีลักษณะการผสมผสานทักษะ ความชำนาญงานเฉพาะด้าน หรือ สกิลมิกซ์ (Skill mix) เพื่อให้บุคลากรในโรงพยาบาลทำหน้าที่สนับสนุนการทำงานร่วมกับพยาบาลวิชาชีพ รวมทั้งปรับลดหรือทบทวนให้พยาบาลวิชาชีพทำเฉพาะภารกิจที่ต้องใช้พยาบาลวิชาชีพ เพื่อให้พยาบาลวิชาชีพในโรงพยาบาลได้ปฏิบัติงานการพยาบาลผู้ป่วยอย่างเหมาะสม
นอกจากนี้ คปร. ยังพิจารณาสัดส่วนในการให้บริการประชาชนพบว่า จำนวนพยาบาลวิชาชีพของไทยมี จำนวนสูงกว่าเกณฑ์ขั้นต่ำที่องค์การอนามัยโลก ซึ่งเกณฑ์ขั้นต่ำควรมีพยาบาลวิชาชีพอย่างน้อย 20 คน ต่อประชากร 10,000 คน แต่ปัจจุบันมี 21.4 คน ต่อ ประชากร 10,000คน ทั้งนี้ข้อมูลดังกล่าวไม่รวมถึงจำนวนพยาบาลวิชาชีพที่เป็นพนักงานราชการ พนักงาน กระทรวงสาธารณสุข และลูกจ้างชั่วคราว