โครงการติดตั้งโคมไฟถนนพลังงานแสงอาทิตย์/แบบประกอบในชุดเดียว (All In One Solar Street Light) อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสระบุรี ติดตั้งอยู่บนถนนทางหลวงท้องถิ่น 17 สายทาง จำนวน 2,830 ชุด งบประมาณเกือบ 200 ล้านบาท
สำนักงาน ป.ป.ช. ประจำ จังหวัดสระบุรี และชมรม STRONG-จิตพอเพียงต้านทุจริตจังหวัดสระบุรี รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนในพื้นที่ ว่า โคมไฟโซลาร์เซลล์ ที่มีราคาแพง ส่องสว่างได้ไม่ตลอดทั้งคืน บางจุดซ้ำซ้อนกับไฟทางเดิมที่ติดตั้งอยู่ก่อนแล้ว
จากการตรวจสอบ พบว่า การติดตั้งโคมไฟโซลาร์เซลล์นวัตกรรมไทย บริเวณถนนหลวงท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสระบุรี สาย สบ.ถ 1-0059 แยกทางหลวงหมายเลข 302 - บ.หนองโดนน้อย ต.หนองแก อ.พระพุทธบาท จ.สระบุรี อาจเกิดความเสี่ยงการทุจริต ประเด็นไม่คุ้มค่ากับงบประมาณ
ปีงบประมาณ 2563-2565 องค์การบริหารส่วนจังหวัดสระบุรี ดำเนินโครงการติดตั้งโคมไฟถนนพลังงานแสงอาทิตย์แบบประกอบในชุดเดียว โดยใช้บัญชีนวัตกรรมไทย สำนักงบประมาณ ในราคากลางชุดละ 70,000 บาท ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีคัดเลือก มีบริษัทที่ซื้อเอกสารการคัดเลือก 3 บริษัท ได้แก่
แต่ขั้นตอนการยื่นเอกสารเสนอราคา มีบริษัท โซดิแอคท์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด เพียงบริษัทเดียว หลังจากนั้น องค์การบริหารส่วนจังหวัดสระบุรี ได้ขอต่อรองราคา แต่บริษัทฯ ปฏิเสธและยืนยันราคาเดิม
องค์การบริหารส่วนจังหวัดสระบุรี จึงดำเนินการตามความประสงค์ และจัดซื้อเสาไฟโซลาร์เซลล์กับบริษัท โซดิแอคท์ คอร์ปอเรชั่น ทั้งหมด 2,830 ชุด เป็นเงิน ทั้งสิ้น 198,100,000 บาท
พฤติการณ์ความเสี่ยงต่อการทุจริต ป.ป.ช.ประจำจังหวัดชัยนาท และชมรม STRONG - จิตพอเพียงต้านทุจริตจังหวัดชัยนาท ตั้งข้อสังเกตไว้ ดังนี้
1. เสาไฟฟ้าที่มีราคาสูง จำนวนมาก เกินความจำเป็น
2. ลักษณะผูกขาดทางการตลาด อันเนื่องมาจาก มติคณะรัฐมนตรี 22 กันยายน 2558 มอบให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคนโลยี โดยสำนักพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ หรือ สวทช. เป็นหน่วยตรวจสอบคุณสมบัติของผลิตภัณฑ์และบริการนวัตกรรมที่ขอขึ้นทะเบียนบัญชีนวัตกรรมไทย และมอบหมายให้สำนักงบประมาณ เป็นหน่วยตรวจสอบราคาของผลิตภัณฑ์และบริการนวัตกรรมที่ผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติจาก สวทช. รวมทั้งจัดทำและประกาศบัญชีนวัตกรรมไทย
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มีหนังสือแจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สามารถนำบัญชีนวัตกรรมไทยไปใช้ เพื่อส่งสริมผู้ประกอบการไทยในการคิดค้นนวัตกรรมใหม่ๆ และเป็นการประชาสัมพันธ์องค์กร หรือสร้างความสวยงาม แหล่งท่องเที่ยวดึงดูดความสนใจผู้คนและนักท่องเที่ยว หรือรูปเอกลักษณ์ของแต่ละพื้นที่ อปท. ทั้งเทศบาล อบต. และ อบจ.
สำหรับสินค้าด้านไฟฟ้าอิเล็กทรอนิกส์และโทรคมนาคม ประเภท โคมไฟถนนพลังงานแสงอาทิตย์แบบประกอบในชุดเดียวกัน แบบเสากึ่งเดี่ยว มีบริษัทที่ได้รับการขึ้นทะเบียนนวัตกรรมไทย เพียงแค่ 3 ราย ได้แก่ บริษัท โชดิแอคท์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด บริษัท เลคิเซ่ ไลท์ติ้ง จำกัด และบริษัท ธรรมศักดิ์ จำกัด ทำให้มีลักษณะการผูกขาดทางการตลาด
3. พื้นที่ในการติดตั้งเสาไฟโซลาร์เซลล์ บนถนนที่มีประชาชนใช้สัญจรในเวลากลางคืนน้อยมาก และบางจุดมีไฟส่องสว่างแบบสายปกติ อยู่แล้ว ทำให้ซ้ำซ้อน
และ 4. เสาไฟฟ้าชำรุดเสียหาย ขาดการบำรุงรักษา หลังจากมีการติดตั้งได้ไม่นาน พบว่าเสาไฟบางจุดชำรุดไม่มีแสงส่องสว่าง ทำให้เกิดข้อสงสัยในคุณภาพของเสาไฟ เมื่อเทียบกับงบประมาณที่เสียไปอาจไม่คุ้มค่า
ผู้แทนฝ่ายองค์การบริหารส่วนจังหวัดสระบุรี ชี้แจงว่า การติดตั้งเสาไฟโซลาร์เซลล์ยึดตามแบบมาตรฐานความปลอดภัย ส่วนจุดที่ซ้ำซ้อนจะแจ้งให้อบต.ย้ายโคมไฟ ไปติดตั้งจุดอื่นที่ไม่มีไฟส่องสว่าง
เพื่อเป็นการป้องปรามการทุจริต และการใช้งบประมาณให้คุ้ม ป.ป.ช.เตรียมเสนอมาตรการไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง